25日晚,,威海乳山遭受暴雨襲擊,,部分鐵路路段出現(xiàn)塌方,,影響往返威海站的多趟列車,。但直到27日,鐵路部門仍未積極主動向公眾通報這一情況,,而是繼續(xù)銷售開往威海的車票,,導致多個車次的乘客被困乳山站。(7月28日《經(jīng)濟參考報》)
路段塌方阻斷鐵路通車,,本是自然原因,,鐵路部門應及時通報相關情況,向乘客提供準確信息,,停止售票,,以免給更多乘客造成困擾。然而,,鐵老大高昂著的倔強頭顱,,從未低下過,非但沒有向乘客耐心解釋,,反而對乘客“惡語相向,,甚至拳腳相加”,讓人心寒,,更令人憤怒,。鐵路部門的服務質(zhì)量,一直為公眾所詬病,,幾十年來,,依然如故,并未得到基本改善?!?·23”甬溫線動車相撞事件后,,26日晚從武漢到十堰的D5206動車因雷雨延誤5小時,另有其它線路包括京滬高鐵在內(nèi),,幾十趟高鐵因天氣原因停運,。
即便是前方出現(xiàn)塌方,即便是甬溫動車相撞事故還沒查明原因,,即便雷電依然兇猛,,即便民眾充滿質(zhì)疑……鐵路仍在繼續(xù)運行。甬溫線動車相撞事件發(fā)生沒多久,,救人的黃金72小時還遠未結(jié)束,保障盡快通車減少損失,,被放到至高無上的位置,。疾馳的動車從高架橋飛奔而過時,橋下的動車殘骸還在痛苦的呻吟,。此等恢復通車的效率,,頂住各種不利因素強力運行的決心,似乎在昭示著經(jīng)濟利益的無上地位,。
鐵路一通,,黃金萬兩??梢姳3謺惩ǖ蔫F路對于鐵路部門是何等的重要,,也正是在這樣的利益驅(qū)動下,才有了塌方之后的“繼續(xù)售票”,,事故之后的“優(yōu)先通車”,。今年5月9日,鐵道部發(fā)言人王勇平說,,今年一季度,,中國鐵路總資產(chǎn)約3.41萬億,總負債約1.98萬億,,資產(chǎn)負債率約為58%,,仍處于可控范圍,能夠防止債務危機的發(fā)生,?!?.23” 甬溫線動車相撞事故后,鐵道部近年來的高鐵“大躍進”遭遇到了空前質(zhì)疑,。25日,,債券二級市場依舊延續(xù)多日的慘淡光景,鐵道部發(fā)行的一眾債券更是幾無買盤。
顯然,,鐵路的平穩(wěn)運營與高速發(fā)展,,對于負債過高的鐵路部門來講意義非凡,然而,,過于倚重經(jīng)濟利益,,以其為一切的考量中心,必然導致一系列亂象,。鐵路系統(tǒng)長期實行壟斷,,體制得不到改革,既是規(guī)則制定者又是市場參與者,,角色沖突嚴重,,政府行為與企業(yè)行為混淆、公益性與經(jīng)營性建設混淆,。實質(zhì)上,,鐵路系統(tǒng)憑借其壟斷地位,謀取的是部門利益,,而非公眾利益,,明顯的“國家利益部門化”。
據(jù)新華社報道,“7·23”甬溫線動車相撞事故死亡旅客賠償金標準確定為50萬元,。這50萬賠償中,有部分是乘客自己“被動”購買的保險賠償火車票價2%是“人身意外傷害強制保險費”,。此次事故揭開了鐵路部門隱秘的經(jīng)濟利益,從1999年到2010年,鐵道部共收取“人身意外傷害強制保險費”高達168.75億元,。強制保險制度已實行了60年,,但沒有任何保險的相關憑證,旅客也基本毫不知情,,鐵路部門也從未告知,。據(jù)報道,鐵道部采取的卻是“內(nèi)部自收自?!钡姆绞?,沒有與外界商業(yè)保險公司進行合作,保監(jiān)會等部門無法進行監(jiān)管,資金去向尚不透明,且去向也不明,。
鐵路部門經(jīng)濟利益化儼然侵蝕了民眾的切身利益,,嚴重阻滯了未來鐵路的發(fā)展。未來鐵路發(fā)展中應將鐵路部門這個“獨立王國”納入公眾監(jiān)督的范疇,,讓其更加透明,、規(guī)范、有序,,打破這個堅硬的“堡壘”,,讓其回歸公益,,真正有利于國計民生,而不是少數(shù)人撈取利益的工具,。
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