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從7月1日起，首都機(jī)場高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，小汽車出京方向收費(fèi)由10元調(diào)整為5元,，進(jìn)京方向不收費(fèi),，其他各類車輛的通行費(fèi)也相應(yīng)調(diào)整。(6月29日《新京報》)

首都機(jī)場高速久遭詬病,，正在進(jìn)行的收費(fèi)公路專項清理再次將之推上輿論的風(fēng)口浪尖。下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看上去是好事，但對于這條高速公路而言,，本該停止收費(fèi)卻僅僅下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更像是在玩“壁虎斷尾”之術(shù),?？梢哉f，首都機(jī)場高速是公路收費(fèi)亂象的一個典型案例,，很具代表性,，這樣的公路能否停止收費(fèi),，將在很大程度上影響著此次專項清理工作的成敗。

首都機(jī)場高速于1993年通車收費(fèi),，原為政府還貸公路，收費(fèi)3年多后,，于1997年1月轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路繼續(xù)收費(fèi),，重新批準(zhǔn)的收費(fèi)期限長達(dá)30年。這條高速公路總投資11.65億元,，至2005年底已收費(fèi)32億元，剩余收費(fèi)期內(nèi)預(yù)計還將收費(fèi)90億元——目前全國很多收費(fèi)公路都是這種情況：一是收費(fèi)早已超過投資,，二是政府還貸公路變成經(jīng)營性公路,，三是批準(zhǔn)的收費(fèi)期限不符合規(guī)定。

如果首都機(jī)場高速的性質(zhì)沒有變更,，仍是政府還貸公路，按照《收費(fèi)公路管理條例》“東部地區(qū)政府還貸公路收費(fèi)期限不得超過15年”之規(guī)定,，從1993年算起,，這條高速公路應(yīng)于2008年停止收費(fèi)。但這條公路的性質(zhì)早已變?yōu)榻?jīng)營性公路,，這是一個有些棘手的問題,。很多地方將政府還貸公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路,，主要目的就是為了多收費(fèi)，對此應(yīng)該怎么辦,？

其實好辦，嚴(yán)格按照此次專項清理工作的要求予以整改就是,，關(guān)鍵看有沒有決心,，能不能排除阻力,。按照五部門的通知要求,，“對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行經(jīng)營管理的，要立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位”,。首都機(jī)場高速由政府還貸公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路,，當(dāng)初雖經(jīng)北京市有關(guān)部門批準(zhǔn)，但并不意味著符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。又因這條公路收費(fèi)已超過15年,，收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資，所以應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。

五部門的通知還要求,，對于“轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年”的,，要“調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限”。首都機(jī)場高速轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路后,，批準(zhǔn)的收費(fèi)期限長達(dá)30年,，這個收費(fèi)期限應(yīng)予調(diào)整；其從1997年起作為經(jīng)營性公路已收費(fèi)14年,，早已超過5年期限,，所以應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。

五部門的通知白紙黑字?jǐn)[在那里?，F(xiàn)在,，首都機(jī)場高速作為一個典型擺在那里,，這個“釘子戶”能不能被拔掉，將起到或好或壞的“示范”作用,。如果這樣一條早該取消收費(fèi)的公路仍能頂住壓力繼續(xù)收費(fèi),，又有哪條公路會取消收費(fèi)呢？如此,，五部門的通知豈不要淪為廢紙,，專項清理工作豈不要重蹈雷聲大、雨點小的覆轍,？所以，首都機(jī)場高速能否停止收費(fèi),，考驗著此次專項清理工作的力度,，也考驗著有關(guān)部門的誠意和決心。

在此次專項清理工作中,，要防止一些本該停止收費(fèi)的公路,，以“降低收費(fèi)”掩人耳目,、搪塞輿論，然后“金蟬脫殼”,，逃過專項清理,，繼續(xù)大收“賣路錢”。首都機(jī)場高速是北京的一個門面,，北京是首都,，無論從哪個角度講，有關(guān)部門都應(yīng)先將這塊“硬骨頭”啃下來,，以起到好的示范作用,，為此次專項清理工作開好頭。