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毫無(wú)疑問(wèn),，中國(guó)房地產(chǎn)的瘋狂正在從陸地向海洋蔓延：海南,、廣東,、山東擁有海岸線的一些沿海城市,，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之名，明確提出“向海洋要土地”的口號(hào),，興起了新一輪的圍填海熱潮,。據(jù)媒體調(diào)查，廣東不少沿海城市正謀劃推進(jìn)填海造城項(xiàng)目,。其中,，東莞擬在長(zhǎng)安鎮(zhèn)珠江口海域投資86億元造地近2.9萬(wàn)畝，汕頭市擬在港灣外圍海域造地65.1平方公里,，等等,。而填海新增的土地，除少數(shù)用于發(fā)展工業(yè)之外,，絕大部分用于寫字樓和高檔住宅的開發(fā),。

在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下，填海造房的誘因其實(shí)非常簡(jiǎn)單,，在耕地的18億畝紅線不可觸動(dòng),，拆遷難度和成本越來(lái)越大，陸地的土地資源日益枯竭的情況下,，填海造地就成了沿海一些城市開發(fā)商和當(dāng)?shù)卣耙恢滦袆?dòng)的邏輯”,。填海造地成本低，每畝只有二三十萬(wàn)元,，且不需支付巨額的拆遷安置成本和其他費(fèi)用,，在填海造地的土地性質(zhì)不明確的情況下,，甚至連耕地的開墾費(fèi)用都無(wú)需承擔(dān)。而地方政府在填海造地之后,，轉(zhuǎn)手就可以千萬(wàn)的價(jià)格賣給開發(fā)商，開發(fā)商再將這些“海景房”以每平方米幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)的價(jià)格賣給購(gòu)房者,。以海景房最為有名的海南為例,，長(zhǎng)達(dá)300多公里的海南島東海岸，在開發(fā)國(guó)際島的重大利好之下,，已經(jīng)基本被全國(guó)數(shù)百家開發(fā)商劃定了勢(shì)力范圍,，一字排開的都是海景樓盤，料想不出數(shù)年,，海南島的海岸線,，將真正成為名副其實(shí)的“海房線”。

很顯然,，填海造地的最大動(dòng)力絕非開發(fā)海洋和合理利用海洋,，而完全是中國(guó)房地產(chǎn)的逐利沖動(dòng)，甚至其盈利模式都如出一轍：先是地方政府以廉價(jià)的成本造地,，并轉(zhuǎn)手高價(jià)賣出,，而接棒的開發(fā)商則以高價(jià)的海景房完成第二輪暴利——在整個(gè)填海造房的流程中，最大的獲利方除了地方政府就是開發(fā)商,。至于填海之后對(duì)海洋生態(tài)的影響和未來(lái)的重大隱患,，則顯然不在他們的重點(diǎn)考慮之列。他們主要的動(dòng)力是在土地資源日漸枯竭,，土地財(cái)政無(wú)以為繼的情況下,，將“土地財(cái)政”的模式從陸上向海岸線進(jìn)行拷貝而已。

從海洋開發(fā)利用和海洋生態(tài)的專業(yè)保護(hù)而論,，填海造地作為改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)，技術(shù)要求高,、施工難度大,，必須在充分調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采用數(shù)學(xué)模型研究或物理模型試驗(yàn)等科學(xué)手段,，對(duì)工程附近海域水動(dòng)力要素變化及周邊環(huán)境影響等進(jìn)行科學(xué),、綜合的論證，而填海造地的規(guī)劃如不符合海洋功能區(qū)劃,，并與海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、防護(hù)林規(guī)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃等相銜接,，會(huì)對(duì)海洋生態(tài)造成永久性破壞,。

以海南東海岸為例,，其填海建房熱，使得作為臺(tái)風(fēng)天然屏障的海防林遭到災(zāi)難性破壞,，長(zhǎng)此以往,，后果的確不堪設(shè)想。而各地在填海造地的過(guò)程中,，有很多項(xiàng)目規(guī)避國(guó)家海洋局填海造地的總量控制規(guī)劃,，而且大多違背審批程序，一邊施工一邊等審批,，或者超審批圍填海,，甚至干脆在完全無(wú)證狀態(tài)下開工。對(duì)這些違法行為,，除了罰款之外,，似乎沒有更多的辦法，而這些區(qū)區(qū)的罰款相對(duì)于填海的暴利,，毫無(wú)懲處的意義,。

筆者倒是認(rèn)為，通過(guò)填海造房,，地方政府延續(xù)了“土地財(cái)政”的發(fā)展模式,，開發(fā)商獲得暴利，從而規(guī)避了國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,，這都是小事,，大不了讓房?jī)r(jià)再瘋狂幾年而已，但開發(fā)商扎堆占據(jù)海岸線,，對(duì)海洋生態(tài)的永久性破壞卻是不容忽視的,。

中國(guó)過(guò)度依賴房地產(chǎn)的模式已經(jīng)摧毀了中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的活力，摧毀了很多中產(chǎn)的夢(mèng)想,，如果再聽任填海造地的邪風(fēng)唱歪了海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng),，我們將何以面對(duì)未來(lái)，何以面對(duì)子孫,？看看全球的海岸線,，有多少像如今的中國(guó)這樣已經(jīng)被密密麻麻的房子弄得支離破碎？是該下決心整治的時(shí)候了,，如果不就此收手,，一旦演化成“小產(chǎn)權(quán)房”一樣的蔓延，為時(shí)晚矣,。