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一人因違規(guī)使用電腦,，全科室“連坐”,，每人扣除一個(gè)月的年度績效目標(biāo)獎(jiǎng)金。這是武漢掀起的治庸風(fēng)暴中,，迄今為止政府部門最嚴(yán)格的自罰舉措,。（2011年6月13日中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)自《湖北日?qǐng)?bào)》）

庸、懶,、散,，一直是官場(chǎng)中的一大詬病，不但嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)效能,、敗壞了黨和政府的形象,，老百姓也是怨聲載道。治庸,、治懶,、治散，是各地各級(jí)黨委政府,、黨政部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，打造效能政府的重要舉措，并且各地各級(jí)也探索出了很多行之有效的方法和手段,，治庸風(fēng)暴,、問責(zé)風(fēng)暴等吏治風(fēng)暴，也讓一些機(jī)關(guān)工作人員被刮倒,、掀翻,。武漢掀起的“連坐制”治庸辦法，無疑是給那些不在狀態(tài)機(jī)關(guān)工作人員的重棒一擊,。但是,，筆者覺得該辦法還是有點(diǎn)喜憂參半。

喜之有三,。其一,，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。大至整個(gè)黨政機(jī)關(guān),，小至一個(gè)單位集體,，向來就應(yīng)該是一榮俱榮，一損俱損的,。而在單位內(nèi)部,，更是如此，一人有違規(guī)違紀(jì)行為,，損害的是科室整體形象,。將一個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)行為與全科室、全單位人員進(jìn)行“捆綁”,，實(shí)行“連坐”問責(zé),，體現(xiàn)的是一種集體榮譽(yù)感，并且與每個(gè)人的獎(jiǎng)金福利,、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤,，讓每一個(gè)人都能時(shí)刻保持警醒狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、榮辱共存,，從而促使部門內(nèi)部互相監(jiān)督，增加違規(guī)成本,。其二,，責(zé)任倒逼。在機(jī)關(guān),，的確有些人存在“事不關(guān)己,，高高掛起”的狹隘思想和逃避責(zé)任的傾向，缺乏一種強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,，不求無功,，但求無過。而在問責(zé)風(fēng)暴中,，被發(fā)現(xiàn)的其實(shí)可能只是極少數(shù),，“潛伏”的,、“隱藏”的，說不定還有更多,。實(shí)行了“連坐”治庸,，也就達(dá)到了倒逼責(zé)任回歸的作用。其三,，公事為先,。在其位，謀其政,。這是每一名機(jī)關(guān)工作人員,，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所必須具備的基本職業(yè)道德和素質(zhì)。但是,，總有一些人,，上班時(shí)間不干正事、不辦公事,，成天靠聊天,、游戲、看電影,、干私活等來打發(fā)時(shí)間,，而督查的緊一些，問責(zé)的嚴(yán)一些,，還好一點(diǎn),。一旦松了、寬了,，便又放任自流,、我行我素了。通過“連坐”治庸,，可以讓那些想玩,、貪玩、戀玩的主兒,，好好考慮考慮后果了,，上班時(shí)間不談公事、不辦公事,，真的不行了,，懈怠懶散更不行了。

憂之亦三,。第一,，可能殃及無辜。有道是，一人做事一人當(dāng),。一人受過,，如果大家被“連坐”問責(zé)，似乎給人一種殃及池魚的感覺,。第二,，容易逃避懲罰,。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,，公務(wù)人員因?yàn)閼猩⑼侠蛔鳛槎话l(fā)現(xiàn)并加以問責(zé)，是必須的也是應(yīng)該的,。但是,，如果僅僅是當(dāng)事人作出書面檢討，而將問責(zé)的板子打在科室或單位其他同志身上,，反而容易使當(dāng)事人有一種無所謂的錯(cuò)誤思想,，甚至還會(huì)逃避掉應(yīng)有的懲罰。第三,，切忌權(quán)力越軌,。沒有規(guī)矩不成方圓。但是,，規(guī)矩畢竟是人定的,，搞的不好，就會(huì)變成權(quán)力的附庸,。如果人為制定的規(guī)矩超越了上位法或國家的法律法規(guī),，就有點(diǎn)濫用權(quán)力之嫌。問責(zé)沒有錯(cuò),，但切忌戴著權(quán)力的“腳鐐”跳舞,。

業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng),、避重就輕,、得過且過是“庸”；不作為,、慢作為,、亂作為是“懶”；重權(quán)輕責(zé),、自由散漫,、謀人不謀事是“散”。這些都是亂政行為,、不作為現(xiàn)象,。治亂需用重典，治庸再出重拳,。這本身都沒有錯(cuò),。但是,，打板子首先要“準(zhǔn)”，才能談到“狠”,?！斑B坐”治庸一定要慎重慎重再慎重，如果放松了對(duì)當(dāng)事人的嚴(yán)肅追究,，而只強(qiáng)調(diào)“連坐”,，很有可能起不到應(yīng)有的效果。只有在嚴(yán)懲,、重罰,、狠判當(dāng)事人的前提下，再輔以“連坐制”,，才能真正起到“殺一儆百”,、“集體警醒”的雙重作用。

當(dāng)然,，“治庸”懲戒畢竟是事后的補(bǔ)救措施了,，“防庸”保先進(jìn)、促優(yōu)秀才是根本,。必須采取切實(shí)有效的措施,，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的道德教育、作風(fēng)鍛造,、精神培養(yǎng),，并采取一些必要的技術(shù)手段, 如屏蔽炒股等與工作無關(guān)的軟件；對(duì)于不需要利用外網(wǎng)連接的電腦,，不分配IP地址斷外網(wǎng),；上網(wǎng)的采用設(shè)備監(jiān)控操作，從而防范,、切斷其慵懶的通道,。