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自查自糾的公車改革如隔靴撓癢
zs-bk.com?2011-05-19 22:03? 婁義華?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

公車改革進行了很多年,,總是雷聲大雨點小,,卻一直未見成效,與社會的期望值相去甚遠,。作為“三公”之一,,一直受到社會的詬病,。公車數(shù)量逐年攀升,加劇城市擁堵,,已日趨成為我國各大中城市的一道難題,。公車消費著廣大納稅的人錢,耗費著龐大的公共財政,。公車改革總是在輿論的風口浪尖,,時不時出來烘托一下氣氛,卻未能讓公眾看到一個真正解決的良方,。

近日,,一份《黨政機關公務用車配備和使用情況自查登記表》下發(fā)至各地各級黨政機關。包括車輛類型,、購車時間及價格,、資金來源等信息均在統(tǒng)計范圍之內,經(jīng)單位一把手和紀檢部門負責人簽字后,,登記入冊,。中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室選擇部分省區(qū)市、中央和國家機關進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題即時處理,。

據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》報道,,目前各地公車治理專項工作進入自查自糾階段,各部門各單位要對公車逐輛登記,,不允許遺漏,、瞞報,在6月底前確保100%的車輛登記,,填表造冊,,徹底摸清車輛總數(shù)。除了涉及國家安全,、偵查辦案等保密要求的車輛,,登記情況將在本單位進行公示,時間不少于7日,。同時,,按照要求,黨政機關所屬事業(yè)單位公務用車情況,,也要予以登記摸底,。此次專項整治從5月份開始,到12月底要全部結束,。

此次登記要求自查面達到100%,,能夠主動自查、及時糾正的責任人,,從寬從輕處理,;隱瞞不報,尤其是在新的管理辦法下發(fā)之后出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,,從嚴從重處理,。在接下來的重點檢查階段,各級公務用車問題專項治理工作小組辦公室將組織聯(lián)合專項檢查組,,對30%以上地區(qū),、部門和單位進行重點檢查。

自查自糾的公車改革,,有總比沒有好,,至少時不時讓公眾看到,公車改革依然在尋求突破,,對不少機關有一定的震懾作用,,不要肆無忌憚拿公共財政去添置車輛。新的標準并沒有把公務用車卡死,,如果黨政機關確需高于標準配備更新公務用車,,或者配備更新越野車的,,只需按照規(guī)定報公務車主管部門審批,并報同級紀檢監(jiān)察機關備案,。

這樣的治理方式注定她的結局,,非常柔和地自查自糾,在規(guī)定的時間到來時,,公眾依然會看到一組數(shù)據(jù),。這樣的效果,地球人都知道,,在“上有政策,,下有對策”的變幻中,各地各級機關,,拿著表格在填著規(guī)定的車輛,實在無法隱瞞的,,就實行“停轉”,。“?!薄畈欢嗄晗薜闹苯由暾垐髲U,;“轉”——由公轉為私,在使用中依然由公費養(yǎng)著,。這樣的方式,,由各地的機關去監(jiān)督執(zhí)行,在執(zhí)行力欠缺,,工作力度不力的現(xiàn)實面前,,很難逮住那些超標車輛。自查自糾的治理方式最后將無疾而終,。

此前,,公務用車制度改革試點探索,主要有三種模式:貨幣化改革,,發(fā)放補貼自行解決交通問題,;半貨幣化改革,取消公車由車管機構統(tǒng)一調度,、結算,;加強管理模式,嚴格限制編制和費用開支,。這些改革模式在一些地區(qū)取得了成效,,但未能真正從本質上達到預期效果。

公車改革,,靠單一的方式注定難以成效,,必須打組合拳。尤其是這樣的自覺行為,無疑于隔靴撓癢,。公車改革要取得成效,,并長期貫徹執(zhí)行,關鍵在于出臺剛性的全國性法律法規(guī),,實現(xiàn)公車管理的法治化,、常態(tài)化和制度化。據(jù)了解,,本輪清理糾正違規(guī)用車后,,中央將著力構建公務用車配備使用管理長效機制,推動專項治理與制度改革的銜接,,從編制管理,、審批制度、經(jīng)費預算管理以及日常管理制度方面予以完善,。公眾期盼有朝一日,,公車改革的探索試點后,拿出一個具有普遍性,、操作性的全國性法律法規(guī),,讓公車改革真正駛向正常的車道。

責任編輯:李艷
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