久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

上世紀(jì)90年代，公路上亂設(shè)站卡,、亂罰款,、亂收費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅極大增加了物流成本,，還造成民怨沸騰,。因此，從1994年起,，國家開始對公路三亂不斷進(jìn)行治理,，但治理17年之后，公路三亂仍然非常嚴(yán)重,，全國每年的公路罰款可能高達(dá)4000億元,。（5月12日《新京報》）

從1994年起，中央三令五申對亂收費,、亂攤派,、亂罰款等公路“三亂”問題進(jìn)行治理。但是,，從司機(jī)一輛貨車一年被罰3萬與媒體對公路罰款接二連三曝光的現(xiàn)實來看,，公路三亂的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。現(xiàn)實執(zhí)法生態(tài)中,，有的地方“靠山吃山靠水吃水”,，不顧中央與多部委禁令，給執(zhí)法人員暗下罰款指標(biāo),，政府與執(zhí)法人員權(quán)力分肥,，把公路當(dāng)成“提款機(jī)”。

為了完成罰款任務(wù)，有的地方熱衷隱蔽執(zhí)法,，甚至雇傭職業(yè)拍客抓罰款,；有的交警在高速公路設(shè)置路障攔車罰款；有的路政人員養(yǎng)魚執(zhí)法,、釣魚執(zhí)法,，對超載車輛只罰款不卸載。有的交警罰款不開票可以打折,，然后中飽私囊,。這不僅破壞了正常的交通秩序，還增加了司機(jī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，推高了物流成本,，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來壓力，破壞了政府的公信形象,。去年10月,，人民日報曾直言亂收費、亂罰款蠶食發(fā)展成果,。4000億公路罰款實際上拷問著政府治理公路三亂的誠意與效率,。

在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)廣為公眾詬病的話語背景下，有的地方和部門已經(jīng)取消了違法糾正量與罰款指標(biāo),，人性化執(zhí)法正在逐步成為新的執(zhí)法方向,。公安部副部長劉金國曾強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法時要堅持教育與處罰相結(jié)合,，堅決杜絕下達(dá)罰款指標(biāo),。但是，有的地方仍然暗下罰款指標(biāo),，執(zhí)法經(jīng)濟(jì)思維十分頑固,。

治理公路“三亂”是早已說亂的話題，文件出臺了一個又一個,，禁令下了一道又一道,，要說執(zhí)法部門不懂執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的危害，那是“冤枉”他們,。但在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)面前，什么執(zhí)法文明,、執(zhí)法規(guī)范,，什么交通安全，法律道德,，統(tǒng)統(tǒng)拋到九霄云外,。執(zhí)法人員為了執(zhí)法經(jīng)濟(jì)利益，千方百計抓罰款,，并不難理解,。但任何事物都不能沒有邊界,，不能突破法律與正義的底線。

我們可以譴責(zé)下達(dá)罰款指標(biāo)的政府部門,，也可以批評深諳罰款之道的執(zhí)法人員,。但我們指望他們學(xué)會權(quán)力謙卑，主動放棄罰款經(jīng)濟(jì)利益蛋糕,，并不現(xiàn)實,。既然司機(jī)怨聲載道，媒體不斷曝光,，有關(guān)部門不能作壁上觀,，而應(yīng)該及時介入干預(yù)，割掉執(zhí)法經(jīng)濟(jì)毒瘤,。毒瘤怎樣割,？依我看，關(guān)鍵要健全公路“三亂”的治理機(jī)制,。不能讓執(zhí)法人員想收就收,、想罰就罰。第一,，堅決杜絕下達(dá)罰款指標(biāo)的錯誤做法,，以壯士斷腕的勇氣斬斷執(zhí)法經(jīng)濟(jì)鏈條，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入兩條線的規(guī)定,，讓執(zhí)法人員的績效考核,、工資福利與罰款數(shù)額脫鉤，與交通服務(wù)質(zhì)量,、社會評價掛鉤,；第二，政府財政給執(zhí)法部門提供必要的經(jīng)費支持,，消除執(zhí)法人員對執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的依賴心理,，減少其創(chuàng)收壓力，遏制其創(chuàng)收沖動,。第三,，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、壓縮權(quán)力空間,，依法公路“三亂”制造者的法律,、紀(jì)律責(zé)任，用法律制度的力量端正執(zhí)法者的權(quán)力觀,、利益觀,。如果不打破執(zhí)法經(jīng)濟(jì)思維，不規(guī)范執(zhí)法部門權(quán)力運作，公路三亂恐怕會成為疑難雜癥,，脫韁的權(quán)力與利益沖動合謀必將對政府公信力造成更大的破壞,。