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地鐵翻新中失蹤的市民
www.fjnet.cn?2011-05-10 08:46? 劉洪波?來源:新聞晨報    我來說兩句

廣州地鐵一號線翻新,引起當?shù)孛襟w關注,。一名中學生更在地鐵站口舉牌抗議,,反對地鐵翻新方案中各站點不再保持特色而風格一律,。據(jù)報,地鐵公司數(shù)度回應,,并約見舉牌抗議的中學生。

地鐵公司的回應,,應該稱為“解釋”,。互動無關計劃,,只是一再向人們說明計劃是何其合理而已,。這種互動,略勝于無,,但遠不能算是尊重市民意見,,對一項公共設施的建設與翻新,仍是“我意已決”,,所以回應來回應去,,無非變著法子告訴大家“著毋庸議”。

地鐵為何要翻新呢,,地鐵公司說,,因為有安全隱患,墻面空鼓,、天花脫落,、電路老化、照明不足……問題真不少,。這是講翻新很必要,。但地鐵只用14年,安全隱患已如此多,。據(jù)稱有的站點墻面空鼓甚至達60%,,我們就不免要問,當初是怎么設計電路,、照明的,,又是怎樣施工墻面和天花的?有工程腐敗嗎,,有玩忽職守嗎,?

據(jù)說翻新需要花9200多萬元,多不多呢,?有省市政協(xié)委員,、人大代表提請停止翻新工程。地鐵公司答復翻新是 “企業(yè)正常的設備設施維護”,,“翻新計劃已經(jīng)過評估論證,,而且已經(jīng)通過公開招標選擇了施工單位”,。企業(yè)當然可以設備維護,但地鐵這樣的公用企業(yè),,原本就不是通常意義上的企業(yè),。虧損時要漲價、要補帖,,用錢翻新時卻成了正常企業(yè),、正常維護,是不是太便宜了呢,?評估論證,、公開招標,這有什么難的,?所有開工建設的工程,,包括那些最混亂、最不合理的,,都經(jīng)過了評估論證,、公開招標。現(xiàn)在,,沒有經(jīng)過評估和招標,,固然可以說明工程缺乏合理性,但經(jīng)過了評估和招標,,也難說工程就合理了,。

像地鐵公司這樣的企業(yè),既是壟斷國企,,從事的又是公共服務,;地鐵興建與維護,還歸屬于城市建設范圍,,市民都應該能夠參與,。廣州地鐵翻新工程事先未與市民見面,施工開始后才有報道,,市民得知時,,已是一切定案。這表明地鐵公司對一項9200多萬元的投資,、一項事關市民生活與城市建設的工程,,完全視為“家事”,而非公共之事,。

大型公共建筑設施,,無論投資還是建筑樣式,都與公眾生活高度相關,。大型建設,,尤其像地鐵這樣的壟斷型建設,,投資是否合理,不是企業(yè)自己說了就好,,建設計劃應當受到監(jiān)控,。地鐵這樣的大型公共設置,其建筑樣式將引發(fā)怎樣的審美體驗,,引發(fā)市民怎樣的乘用感受,,應當慎重決定。而且大型公共建筑,,本身是城市歷史,、文化,、傳統(tǒng)的一部分,,也是市民的城市記憶與城市體驗的一部分,廣州一號線原為一站一景,,現(xiàn)在全部推倒重來,,統(tǒng)一風格,地鐵公司真以為如此煥然一新的視覺改變,,只是自己的事情,,市民只要接受就可以嗎?

對廣州地鐵一號線翻新工程的質(zhì)疑,,可以從多個方面展開,。原有工程的設計施工問題,現(xiàn)有工程的投資決策問題,,大型公共建筑的公眾審美問題,,城市建設中的市民參與問題,壟斷企業(yè)的行為邏輯問題……根本而言,,可以歸結(jié)到一點,,那就是影響到市民生活的任何組織(包括企業(yè)組織),其行為后面是否有對民意的顧忌,。

擁有權力的組織也好,,像地鐵這樣的特殊企業(yè)也好,占有公共資源,,支配或使用公共資源,,深度影響公眾生活,卻輕視公眾的存在與注視,,說什么都“我意已決”,,做什么都我行我素,這只能讓人看到一個社會的公共生活骨子里的敗壞,。廣州地鐵的翻新工程,,現(xiàn)在可以作為城市公共生活中市民被忽視的一個例證,。

市民對公共事務的知情權,對國企運營的監(jiān)督權,,對景觀塑造的參與權,,對公共空間審美風格的表達權,都好像不存在一樣,,悄無聲息地,,而且可能不是有意地,市民就這樣被排除出去了,。城市在我們的視野里,,但市民呢,他們已經(jīng)失蹤了,。

責任編輯:李艷
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