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后來(lái)我們搞住房改革,，提出“取消福利分房”,。嚴(yán)格說這個(gè)說法是不對(duì)的，應(yīng)該說住房改革的初衷，實(shí)際上是把過去的特權(quán)房予以變現(xiàn)和贖買,。取消特權(quán)后國(guó)民無(wú)分貴賤,，面對(duì)住房市場(chǎng)一律平等。當(dāng)然這是理想,，由于種種原因,，實(shí)際住房改革直到現(xiàn)在距此初衷還很遠(yuǎn)，甚至在許多場(chǎng)合還倒退了,。

與住房改革相匹配的是真正意義上的福利房制度,，這個(gè)東西我們過去從來(lái)就沒有搞過，現(xiàn)在我們提出要搞廉租房,，就是由政府統(tǒng)建(不是各單位拿國(guó)家的錢給“內(nèi)部人”建),，以窮人(而不是以按官階高低排列的“公家人”)為分配對(duì)象的住房，這當(dāng)然應(yīng)該是“正福利”了,。

現(xiàn)在各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了廉租房規(guī)劃,，諸如投資多少億，在多少年內(nèi)建設(shè)多少套廉租房等,。但說實(shí)話,，這福利是“負(fù)”還是“正”，要比它是高還是低重要得多,，也實(shí)質(zhì)性得多,。在某種意義上，從負(fù)福利轉(zhuǎn)向正福利,，要比從零福利(即自由放任)轉(zhuǎn)向正福利的變化大,。廉租房建了多少套關(guān)系到覆蓋率，這是福利的高低問題,，但廉租房的籌資與分配涉及一系列相關(guān)制度,，這關(guān)系到它的“正負(fù)”問題。我認(rèn)為,，這才是決定我國(guó)保障性住房事業(yè)成敗的關(guān)鍵,。