昨日上午 ,,十一屆全國人大四次會議舉行主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”記者會,。住建部副部長齊驥稱,在擬定1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)時,,測算年度投資大概在1.3萬億到1.4萬億之間,。(3月9日人民網(wǎng))
今年建設(shè)1000萬套,,未來5年建設(shè)3600萬套,保障性住房覆蓋面將達(dá)到20%以上,??梢哉f,未來保障性住房建設(shè)規(guī)模、速度都將是前所未有的,。如果建設(shè)資金不夠或者不能及時到位,,如何建設(shè)?又如何按期交付使用?
要讓保障性住房建設(shè)資金足額到位,,首先必須提高各級地方政府的認(rèn)識,。其次,保障性住房是一項(xiàng)長期任務(wù),、長期項(xiàng)目,,其建設(shè)、分配,,而且今后物業(yè)管理,、修繕、維護(hù)等都是長期性的,。因此,,保障性住房必須當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,實(shí)行“政府主導(dǎo),、商業(yè)運(yùn)作”,。政府需要做的是,牽頭建設(shè),、監(jiān)督監(jiān)理,、保證質(zhì)量,給予土地,、稅收,、信貸等優(yōu)惠,公平合理分配等,。而具體施工建設(shè),、維護(hù)管理等必須交由開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,。這是確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵一步,。
具體就今年的1000萬套而言,可以考慮由中央和地方財(cái)政,、土地出讓金,、公積金增值收益和貸款以及商業(yè)銀行貸款多方籌集。其中按照土地出讓金10%用于保障房建設(shè),,去年全國土地出讓金2.9萬億元,,就是將近3000億元;如果提高到20%,,就是6000億元,。另外商業(yè)銀行每年新增貸款在8萬億元以上,,如果5%用于支持保障性住房貸款就是4000億元??傊?,只要有推進(jìn)保障性住房建設(shè)的決心,資金缺口將不是太大的問題,。
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