醫(yī)患糾紛由當事一方的“兄弟單位”以及同行們來判定,,這顯然缺乏公信力——有些患方或者家屬之所以鬧個不停,,就是覺得鑒定不公正,,他們總認為鑒定的專家與當事醫(yī)院“穿同一條褲子”
近日在浙江紹興參觀考察,那里推行的“大調(diào)解”尤其是其中的“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”讓我眼前一亮,。這個“醫(yī)調(diào)委”是由紹興市政府下文,、司法局牽頭成立的民間組織,由具有法學,、藥學,、臨床醫(yī)學等方面資質(zhì)的人員組成,工作經(jīng)費由財政予以保障,,調(diào)解糾紛不收任何費用,。這種醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度受到了患方、醫(yī)方和社會的歡迎,,也取得了良好的效果,。
為了解決“醫(yī)鬧”等問題,很多地方,、很多專家都想了很多辦法,,比如今年的全國兩會上,醫(yī)衛(wèi)界別的委員聯(lián)名提案,,建議將公安力量引入醫(yī)療機構(gòu),;也有專家建議推行醫(yī)療責任保險,將醫(yī)院從糾紛中解脫出來……但這些建議或做法都遭到了輿論的批評,。的確,,“警察進醫(yī)院”等打壓的方式解決不了問題,而“醫(yī)責險”只是想轉(zhuǎn)移矛盾而無助于化解糾紛,。
按照通行的做法,,醫(yī)患糾紛發(fā)生后,如果雙方協(xié)商不成,,就要交由醫(yī)療事故鑒定委員會來鑒定是否屬于醫(yī)療事故以及屬于責任事故還是意外事故,,而醫(yī)療事故鑒定委員會是由衛(wèi)生部門牽頭組織的,其成員不僅只有醫(yī)藥專業(yè)人員而沒有法律等其他方面的專業(yè)人員,,而且那些醫(yī)藥專業(yè)人員也都來自于各大醫(yī)院,。也就是說,,醫(yī)患糾紛由當事一方的“兄弟單位”以及同行們來判定,這顯然缺乏公信力——有些患方或者家屬之所以鬧個不停,,就是覺得鑒定不公正,,他們總認為鑒定的專家與當事醫(yī)院“穿同一條褲子”!
因此,,要及時有效地解決醫(yī)患糾紛,,引入“第三方”是個必要的條件。幾年來,,筆者以及很多有識之士都在呼吁改革現(xiàn)行的醫(yī)療糾紛處理機制,,但國家有關(guān)部門一直沒有作出積極的回應(yīng),更沒有相關(guān)的行動安排,。沒有想到,,紹興已經(jīng)這么做了,而且制度設(shè)計得相當合理,。
首先,,紹興市把醫(yī)患糾紛的鑒定權(quán)和調(diào)解權(quán)由衛(wèi)生部門轉(zhuǎn)移到了司法部門,這就確立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的“獨立”地位,。同時,,醫(yī)調(diào)委的成員不僅包括醫(yī)藥專業(yè)人員,而且包括法律等各個方面的專家,,這至少在程序上保障了鑒定及調(diào)解的公正性,。
紹興市的這一變革不僅沒有遇到大的阻力,而且很快就取得了效果,。這充分說明,,在醫(yī)患糾紛調(diào)解中引入“第三方”并不難,關(guān)鍵就看政府有沒有這方面的決心,。我建議,,國家有關(guān)部門都來紹興考察一下,對紹興的做法加以總結(jié)和完善,,然后在全國推廣,。
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