日前，國家教育改革試點(diǎn)啟動,。作為突破口，十大試點(diǎn)按基本內(nèi)容為三大類,，即專項(xiàng)改革試點(diǎn),、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。專項(xiàng)改革包括10大試點(diǎn)任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項(xiàng),，高等教育有3項(xiàng),，另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制,；重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，包括基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、高等教育、民辦教育綜合改革試點(diǎn),；省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn),，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開,、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式,。
筆者注意到，各大媒體在轉(zhuǎn)載此條新聞時(shí),，均把“多途徑解決擇校問題”作為標(biāo)題加以突出,。但是讀罷全文，人們不難看出,，教改解決的遠(yuǎn)不止于擇校問題,，只不過擇校與百姓生活聯(lián)系更直接，媒體以這樣的信息更多吸引眼球罷了,。
教育改革,，是涉及教育的系統(tǒng)化改革，著眼點(diǎn)當(dāng)然要放在與教育相關(guān)的方方面面,。但是,，再錯(cuò)綜復(fù)雜的難題,，也要圍繞著其中的核心問題來解決。本次教育改革方案發(fā)布之前,，溫總理曾邀請各方面代表到中南海座談,，座談中溫總理特別強(qiáng)調(diào)，制定教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是積極推進(jìn)教育體制改革,；二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),；三是努力促進(jìn)教育公平；四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué),。不難看出,，就教改面臨的最大問題來看，上述四個(gè)原則,，恰恰是當(dāng)前繞不開,、躲不過教育領(lǐng)域的兩對最尖銳矛盾：推進(jìn)教育體制改革，與當(dāng)前教育行政化盛行,、教育家辦學(xué)失位形成很大矛盾,；辦學(xué)自主權(quán)與教育公平，在現(xiàn)實(shí)中也是一對很難處理的矛盾,。
對于前一個(gè)矛盾,，當(dāng)前最突出的弊端，是行政權(quán)力以非常直接的手段體現(xiàn)在教育實(shí)踐中,，而對教育的特有規(guī)律有所忽略,。短期政績觀，使教育變得浮躁,；過強(qiáng)的市場化思路,，使教育變得太過功利。教育的價(jià)值觀,、評價(jià)體系都與教育應(yīng)該堅(jiān)持的發(fā)展方向產(chǎn)生對立,。在這樣的背景下，教育失去了拼教育質(zhì)量,，拼學(xué)術(shù)成果的動力,，轉(zhuǎn)而對本地區(qū)、本校,、小團(tuán)體及個(gè)人利益更感興趣,。學(xué)術(shù)造假，很大程度上就是外部推動和內(nèi)在動力都在圍繞“利益”動心思的結(jié)果,。如果不通過教改,，使教育變得相對純凈起來，教育就很難讓人看到希望。
對于后一個(gè)矛盾,，主要體現(xiàn)在學(xué)校的“自主”，到底是為追求辦學(xué)特色的努力,，還是居心叵測的濫權(quán),，目前尚沒有嚴(yán)密有效的機(jī)制來保證。社會公眾最怕的,，就是“學(xué)校有了自主,，百姓沒了公平”。自主的含金量高了,，公平的含金量低了,。因?yàn)閬碜陨鐣摹肮健眽毫μ螅ツ曛咝５摹靶ｉL推薦”改革,，沒有招到令人滿意的偏才,、怪才，正是這一矛盾的集中反映,。
人民最希望看到怎樣的教改,？上述兩大矛盾的存在，其實(shí)已經(jīng)給出了答案：未來的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,，最該在宏觀體制和運(yùn)作機(jī)制上解決兩大問題,，一要建立“以教育家為中心辦學(xué)，行政為教育家服務(wù)”的全新模式,；二要建立“有效監(jiān)控自主辦學(xué)”的組織程序,。切實(shí)解決了這兩大難題，才是人民最希望看到的教改,。
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