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■關(guān)鍵詞：教改規(guī)劃綱要,、 “封殺”奧數(shù)、立法禁止有償家教,、中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制……

又到年末,，媒體又對(duì)一年大事進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于教育,，有媒體總結(jié),，2009年是改革元年。其理由是,，我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要正緊鑼密鼓地制訂,，同時(shí)，局部的改革已經(jīng)啟動(dòng),，比如成都“封殺”奧數(shù),、北大的中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦、山東的規(guī)范中小學(xué)考試管理等等,。

表面上看,，2009年的教育改革確實(shí)很熱鬧，1月,、2月間,，教育部連續(xù)兩次公開(kāi)征求教改意見(jiàn)，群情振奮，紛紛加入到中學(xué)是否取消文理分科諸如此類(lèi)的討論中來(lái),，據(jù)教育部官方信息,，第一次征求意見(jiàn)獲得民意200萬(wàn)條；而大學(xué)和地方政府教育部門(mén)推出的改革舉措,，也長(zhǎng)時(shí)間地吸引了公眾的關(guān)注,。

可是，再回到實(shí)質(zhì)上,，卻發(fā)現(xiàn),，教育改革元年本就是虛構(gòu)的概念，改革的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作難覓,，還有些改革,，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，其實(shí)是反改革,。

關(guān)于教改規(guī)劃綱要,，最新的消息是，已初步起草完畢,，即將報(bào)請(qǐng)中央審議并向社會(huì)征求意見(jiàn),。但是這一綱要究竟多大程度聽(tīng)取了民意，有多少改革亮點(diǎn),，還是未知數(shù),。而從這一年間一些高校和各地教育主管部門(mén)推出的改革措施看，如果沒(méi)有廣泛的民意參與,，教育決策的科學(xué)與民主問(wèn)題不解決,，教改規(guī)劃很可能讓“改革元年”的期望落空。