根據(jù)中廣網(wǎng)的消息,2009年全國查處酒后駕車案件31.3萬起,其中醉酒駕駛4.2萬起,南京張明寶案等醉駕案后果慘烈、社會反響巨大,,面對如此嚴酷的現(xiàn)實,公眾輿論紛紛呼吁,醉駕應當入刑,。
2007年,全國人大修訂了《道路交通安全法》,,主要對交通事故的賠償作出了對行人有利的規(guī)定,,即機動車無過錯賠償責任。對于近兩年醉駕入刑的呼聲,全國人大對此也迅速作出回應,。
根據(jù)全國人大常委會一審的《刑法修正案(八)》的草案,,《刑法》第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一:“在道路上醉酒駕駛機動車的,,或者在道路上駕駛機動車追逐競駛,,情節(jié)惡劣的,處拘役,,并處罰金,。”《刑法》第一百三十三條是交通肇事罪,,如果此草案一通過,,醉酒駕駛機動車,或者在道路上駕駛機動車追逐競駛,,情節(jié)惡劣的,,處拘役。該罪屬于交通肇事罪的一種,。
而據(jù)新華社報道,,最近提交全國人大常委會二審的《刑法修正案(八)》草案,對上述條款有最新的修改:醉酒駕駛機動車,,不管情節(jié)是否惡劣,、是否造成后果,都將按照“危險駕駛”定罪,,處以拘役,,并處罰金。這樣的話,,原來有一定分寸的猛藥,,變成了一味絕對的猛藥。
固然,,簡單有其好處,。按照制度經(jīng)濟學的理論,制度的用途是抑制人類本能的機會主義行為,,它們總帶有某些針對違規(guī)行為的懲罰措施,;制度要有效率,就應該簡單,、確切,、抽象、開放和適度穩(wěn)定,。而刑法本身的功能也是,,威懾、減少犯罪,懲罰犯罪分子。因此,,一旦《刑法修正案(八)》生效,,任何醉駕都會入刑。這樣,,所有喝多酒想摸方向盤的人,,必須先想一想,自己是否會摸上手銬,,從此變成了一個罪犯,。按照我國法律的規(guī)定,一旦成為罪犯后,,即使刑滿釋放,,以后找工作時必須向潛在雇主說明自己的前科。這種懲罰,,以及帶來的羞辱,,不止是醉駕者本身承擔,同時也會給其妻兒造成莫大的痛苦,。因此,,此法一生效,任何酒后要摸方向盤的人,,必須三思,。
然而,筆者認為,,太猛的藥代價太高,效果未必最佳,!首先,,如果一醉駕就入刑,關入牢房的人會大量增多,,國家為這些人支付的代價較高,,每個關入牢房的人,都要消耗納稅人支付的大量金錢,。第二,,一醉駕就入刑,必然導致有的醉駕的人選擇奪路而逃,,甚至對社會造成更大的危害,。第三,對初次醉駕或其他情節(jié)較輕的人,,刑罰過重,。其實可以用現(xiàn)行的行政處罰來解決。罪罰或許不相適應。刑法上所謂罰當其罪,,總歸有一些例外,,一刀切容易導致誤傷、過度診療,。
筆者認為,,還是回到草案一審稿,必須情節(jié)惡劣的,,才能構成犯罪,,這樣比較合適。在此刑法修正案正式成為法律后,,由最高人民法院,、最高人民檢察院根據(jù)實際情況出臺司法解釋,界定什么樣的醉駕才屬于情節(jié)惡劣,。由于已經(jīng)存在交通肇事罪的司法解釋,,構成犯罪的最低條件是重傷一人、同時負事故全部或主要責任,,因此,,最高法院、最高檢的司法解釋可依據(jù)醉駕的次數(shù),、血液中酒精含量等容易確定的項目作為情節(jié)惡劣的標準,,不必再要求造成傷害后果才能定罪。
醉駕入刑的目的,,不光只是為了立一個法,,也不只為了把醉駕者關進牢房;其目的是為了減少交通事故的受害者,,保護普通民眾的人身安全,,同時也是保護醉駕者本身,考慮兩者的平衡,。法律的適度很重要,,更重要的在于法律的執(zhí)行。毋庸置疑,,不管在農村還是城市,,汽車已經(jīng)是大部分人的交通工具,中國的汽車銷售量已經(jīng)超過美國,,成為全球第一,,雖然電視上天天在說,X酒雖好,,可不能貪杯哦,,但仍無法阻止一部分司機抱著僥幸的心理,,貪杯后駕車。即使有醉駕入刑的懲罰,,由于酒后駕車行為本身的隱蔽性,,因此,這個法律必須有長效性,,切不可搞運動執(zhí)法,。我國的很多法律,出臺時民眾寄予厚望,,實施后卻由于執(zhí)行不力等問題,,導致法不責眾,甚至成為稻草人,,失去了規(guī)則的懲罰力量,。
根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,減少交通事故,,不但要靠醉駕入刑這類猛藥,,更需要在汽車產品的安全質量、駕駛員準入考試,、安全帶強制佩戴,、交通執(zhí)法資源投入等固本培元方面下笨工夫。多管齊下,,流淚受害的家庭才會越來越少,!
- 2010-12-23醉駕入罪,公務員也不例外
- 2010-12-22醉駕即拘役別被“我爸是李剛”潛規(guī)則
- 2010-12-22“醉駕入罪”不應區(qū)別對待
- 2010-12-22“醉駕即拘役”或需細化完善
- 2010-12-21醉駕升級為危險駕駛是未雨綢繆之舉
- 2010-08-26醉駕入刑需要“輕罪法庭”與之配套
- 2010-08-26醉駕入刑會導致罪犯劇增嗎
|