12月20日,,全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)始二審的刑法修正案(八)草案,,對(duì)“危險(xiǎn)駕駛犯罪”條款進(jìn)行了再次修改,進(jìn)一步加大了對(duì)醉駕,、飆車(chē)等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度,。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不管情節(jié)是否惡劣,、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,,處以拘役,,并處罰金。二審草案稿同時(shí)規(guī)定,,如果有醉駕,、飆車(chē)等行為,,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,,將依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。(12月21日《北京晚報(bào)》)
酒后駕車(chē)特別是醉駕的危害顯而易見(jiàn),。酒后駕車(chē)會(huì)造成駕駛?cè)俗⒁饬ο陆?,?duì)交通狀況觀察不細(xì),、判斷不準(zhǔn),、反應(yīng)遲鈍,、操作失當(dāng)?shù)龋钦T發(fā)交通事故的罪魁禍?zhǔn)?。血淋淋的醉駕教訓(xùn)令人觸目驚心,。以往在處理酒后駕車(chē)問(wèn)題時(shí),,由于法律規(guī)定不嚴(yán),,執(zhí)法不給力,,酒后駕車(chē)屢禁不止,。調(diào)查顯示,2009年全國(guó)查處酒后駕駛案件31.3萬(wàn)起,,其中醉酒駕駛4.2萬(wàn)起。酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故和死亡人數(shù)雖比08年有所減少,,但醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)和在城區(qū)飆車(chē)仍然是人民群眾深?lèi)和唇^的兩大“馬路殺手”,。佛山黎景全醉駕案,、成都孫偉銘醉酒案,、南京張明寶醉駕案,,都是醉駕典型案例,。
繼“危險(xiǎn)駕駛”入罪以后,,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“危險(xiǎn)駕駛犯罪”條款進(jìn)行了再次修改,,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),,不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,,處以拘役,并處罰金,。此次修法體現(xiàn)了重典整治交通違法行為,,警示駕駛員克服僥幸心理,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的姿態(tài),。也與國(guó)際通行做法相一致,。
資料顯示,國(guó)外對(duì)酒駕的懲罰非常嚴(yán)厲。在美國(guó),,醉酒駕車(chē)即便是沒(méi)有發(fā)生人身傷害,一旦被查出駕駛?cè)司凭扛哂诜蓸?biāo)準(zhǔn),,就會(huì)被拘留關(guān)押,,最低的可判1周監(jiān)禁,,重的可以判1年監(jiān)禁。在日本,醉酒駕駛處兩年以下徒刑或10萬(wàn)日元以下罰款,。帶有酒味駕駛者,處 3個(gè)月以下徒刑或5萬(wàn)日元罰金,。在瑞典,,血液中酒精含量超過(guò) 2mg/100ml,,重者將坐牢兩年,輕者被扣駕駛證一年,。 在新加坡:酒后駕駛,,重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年,。累犯者將面臨最長(zhǎng)10年的監(jiān)禁,。
而按照我國(guó)《道路交通安全法》的規(guī)定,,對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,,暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月,。拘留15天屬于治安處罰的范疇,對(duì)于一些不長(zhǎng)記性駕駛員與“我爸是李剛”的“官二代”、“富二代”來(lái)說(shuō),,處罰力度顯然不夠。如果不造成重大交通事故,,釀成人命,,仍難以警醒酒駕馬路殺手,。從這個(gè)角度講,刑法擬規(guī)定,酒駕不論情節(jié)一律拘役,,“拘役”與拘留雖只有一字之差,,但是從刑法高度整治酒駕,。傳遞出的重典整治信號(hào)讓人期待,。而且酒駕一律拘役的剛性規(guī)定,,讓酒駕者,、執(zhí)法者可鉆的空子越來(lái)越小,。有利于克服交通違法領(lǐng)域“同案不同罪”、“同罪不同刑”的法律怪相,維護(hù)法律適用的統(tǒng)一性,。
但是,換個(gè)角度看,,危險(xiǎn)駕駛?cè)胱?,酒駕一律拘役,,只是重視交通安全,,保護(hù)民眾生命財(cái)產(chǎn)的一個(gè)方面,“徒法不能以自行”,,遏制酒駕、醉駕惡行要立法更要執(zhí)法,。從執(zhí)法效率,、維護(hù)交通安全持續(xù)性的角度考慮,,執(zhí)法有力比重典整治更重要,。交警部門(mén)日常監(jiān)管?chē)?yán)格、到位是關(guān)鍵,。整治酒后駕車(chē),,不能局限于殺雞儆猴用重典,,掀整治風(fēng)暴,,而要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),一以貫之,。前移監(jiān)管關(guān)口,,提高法律制度執(zhí)行力。一旦相關(guān)法律生效,,交警部門(mén)要主動(dòng)出擊,勤于到交通一線查處違規(guī)駕駛行為,,并認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)格依法處罰,,防止有的地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),,被“我爸是李剛”潛規(guī)則,切實(shí)減少交通事故,,維護(hù)正常的交通秩序。如果沒(méi)有配套監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制跟進(jìn),,如果交警執(zhí)法不嚴(yán),,選擇性執(zhí)法,,酒駕一律拘役,可能會(huì)成為一張空頭支票,。
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