據(jù)蘭州晨報報道,,甘肅將向國家申請,,將牛肉拉面師等具有“甘肅特色”的職業(yè),逐步納入國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定考試中,,以便讓通過考試的人能夠一證“闖”全國,。
上述報道一石激起千層浪。那么,,制作牛肉拉面的師傅,,該不該由國家認證其職業(yè)資格呢?從信息經(jīng)濟學(xué)的角度看,,學(xué)歷,、證明都只是一個信號,通過這個信號,,企業(yè)可以較低的成本(較短時間,、較小風險)了解勞動者的職業(yè)能力,省去企業(yè)甄別人才的繁瑣程序,。比如,,醫(yī)師資格、司法職業(yè)資格等證書,,都是含金量很高的證書,,因為這些證書提供了有效的“信號”,證明持證人的能力水平,。
但是,,并非所有的職業(yè)資格都需要由國家認證,有些職業(yè)的資格,、水平需由市場來決定,,而不能由國家說了算。
其中的區(qū)別,,2007年的《就業(yè)促進法》第五十一條規(guī)定得很明白:國家對從事涉及公共安全,、人身健康,、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者,實行職業(yè)資格證書制度,。對于人命關(guān)天的職業(yè),,比如醫(yī)師等,當然需要國家的強制認證,,不容許市場機制來“試錯”,;而對于另一些職業(yè),如果由國家越俎代庖來認證,,只會人為制造“證書門檻”,,結(jié)果本來旨在提高勞動者勞動技能的初衷反而可能導(dǎo)致妨礙就業(yè)的結(jié)果,這就違背了《就業(yè)促進法》的立法本意,。
勞動部門組織的職業(yè)資格認證有一大堆,,有的認證市場給予了認可,有的認證更像在考“屠龍術(shù)”:比如說認證電子商務(wù)師,、企業(yè)人力資源管理師,、廣告策劃師、汽車經(jīng)紀人,、網(wǎng)絡(luò)管理師,、企業(yè)培訓(xùn)師,甚至還有營銷師,!真會做營銷的人,,不需要國家認證,而是靠業(yè)績,、履歷說話,;不會做營銷的,就算有了營銷師證書,,還是拿不到一張訂單,。這樣的認證考試不但降低了自身的含金量,也不會被市場認可,,只能催生考試經(jīng)濟,,讓就業(yè)者不勝其擾,。
回頭看蘭州拉面師職業(yè)資格認證的問題,。像拉面制作這種技術(shù)含量不高的行業(yè),不需要行業(yè)門檻資格準入,,哪家店的面好吃,,哪家店的面不好吃,消費者自己會“認證”,。如果非要弄個“牛肉拉面師”資格認證,,那么大家只能“內(nèi)牛滿面”了,。難怪網(wǎng)友會調(diào)侃出“煮泡面師”、“倒咖啡師”之類的職業(yè)認證來,,因為這樣的公權(quán)認證是有違市場原則的,。
蘭州拉面和福建沙縣小吃,近年來以神奇的速度擴張到中國各地,,在上海也愈發(fā)常見,,成為兩個迅速崛起的“全國性組織”。這本身是市場的奇跡,,這種奇跡當然是認證不出來的,。
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