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每每出現(xiàn)有關(guān)食品安全的新聞，跟在底下的評(píng)論不少是咬牙切齒的義憤填膺之辭,。

對(duì)于食品安全郁悶已久的多數(shù)人來(lái)說(shuō),，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部8月15日正式對(duì)外公布的《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）很解氣。寫這篇專欄的時(shí)候,，我在新浪微博上看了一眼,，這條新聞每隔幾分鐘就多出百來(lái)?xiàng)l的相關(guān)轉(zhuǎn)載。

之所以轉(zhuǎn)載踴躍,，顯然是令人稱快,。之所以令人稱快,，我以為是《通知》中的幾個(gè)提法。

第一個(gè)提法是,，這則明令要求依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的《通知》要求全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、人民法院,、司法行政機(jī)關(guān)要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)食品安全問題。

民以食為天,，能不能給大伙安全的口糧肯定是關(guān)乎執(zhí)政能力的,。但過去這樣的提法不多。

從具體手段來(lái)看,，一方面是每個(gè)部門要從快,、從嚴(yán)，二是四部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,。而在量刑方面,，強(qiáng)調(diào)了對(duì)累犯、慣犯,、共同犯罪中的主犯,、對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)懲。

嚴(yán)懲具體表現(xiàn)為：要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用,，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本,；要從嚴(yán)控制對(duì)危害食品安全犯罪分子適用緩刑和免予刑事處罰。使這條新聞不脛而走的是,，《通知》中稱,，“罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決依法判處死刑,?！?/p>

處罰最嚴(yán)厲的，無(wú)非也就是消滅肉體,。從這個(gè)角度看,，《通知》是至今為止的文件中有關(guān)食品安全最嚴(yán)厲的一條。但這對(duì)于解決目前的食品安全有用嗎,？我以為,，《通知》或許在個(gè)別時(shí)候能通過一些案例掀起點(diǎn)風(fēng)波，但對(duì)于長(zhǎng)期的,、大面上的問題,，其效果比掛在墻上的畫好不了太多。

聽起來(lái)似乎有點(diǎn)過于悲觀,，但這不是存心挑刺,。

要解決問題,，首先要正視問題。這是一個(gè)很簡(jiǎn)樸的道理,。

但官方對(duì)目前的食品安全狀況是怎樣一種認(rèn)識(shí),？

我記得2005年底，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)兒童食品專業(yè)學(xué)會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨兒童食品安全信用體系建設(shè)會(huì)議在石家莊召開,。作為這屆年會(huì)的會(huì)刊,，年底的這期《中國(guó)兒童食品通訊》里有一篇文章，標(biāo)題叫“我們的食品安全嗎,？回答是肯定的,！”作者是某省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局的一位李姓處長(zhǎng)。

基本上不用往下讀,，你就知道這位處長(zhǎng)想寫啥了,。官方對(duì)食品安全狀況的判斷，就像之前某些部門對(duì)房?jī)r(jià)漲幅的判斷一樣,，是超乎大眾想象的,。

很可惜，玩笑開得有點(diǎn)大了,，這屆年會(huì)由石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司獨(dú)家承辦,。但過了兩年，大力為兒童食品安全鼓與呼的三鹿湮滅了,，恰恰栽在食品安全問題上。

這樣的反諷折射了監(jiān)管部門目前所處的窘境：說(shuō)少了就掩蓋了真實(shí)的問題,；說(shuō)多了怕影響穩(wěn)定,。

原本，食品安全的監(jiān)管尤其需要媒體的介入,。但在中國(guó),，媒體在食品安全上的作用是有限的。甚至,，一些官方人士把媒體視為搗亂的因素,。

上述李姓處長(zhǎng)的文章中在談及“目前我國(guó)食品主要不安全的因素”時(shí)列了四條，而排在“不法分子制假售假行為猖獗”之后的因素是“媒體的泡沫”,。

李處長(zhǎng)寫道：“然而有些媒體常對(duì)食品安全事故故意炒作……這些宣傳常引起群眾對(duì)食品安全產(chǎn)生擔(dān)憂或恐慌,。”如他這般認(rèn)識(shí)媒體作用的官方人士并非一個(gè)兩個(gè),，這是食品安全問題常常在某一個(gè)部門內(nèi)開會(huì)拍板或部門間推諉很重要的因素,。

其次，食品安全對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)尤為復(fù)雜,。之所以稱為“尤為復(fù)雜”,，有幾方面原因,，其中的兩條為：

第一方面是我們食品安全可能出問題的環(huán)節(jié)特別多，幾乎可以說(shuō),，從生產(chǎn)鏈條的最上端開始,，防守都是有難度的。安全的食物始于原材料,，而安全的原材料有賴于土壤和水等最基本的因素,。水就不用說(shuō)了，高比例受污染已經(jīng)廣為人知,。土壤呢,？許多地區(qū)曾做過土壤審計(jì)，但最后審計(jì)結(jié)果都當(dāng)做絕密來(lái)“收藏”,，用腳趾頭都想得出狀況如何,？

如此一來(lái)就尷尬了：不管，易出問題,；管起來(lái),，千頭萬(wàn)緒無(wú)處著手。常?？吹讲块T之間推諉,，根源就在這里。要是輕易能解決,，誰(shuí)愿意將政績(jī)往別人懷里推?。慷鴮?duì)于食品企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣尷尬：不管,，易出問題,；管起來(lái)成本費(fèi)用加大許多，有可能賺錢的生意做成虧本的了,。