出于對食品安全現(xiàn)狀的憂慮,部分省級機(jī)關(guān)單位,、大型國企,、民營企業(yè)、上市公司,、金融機(jī)構(gòu)或個人自發(fā)組織在城郊租上大小不等的土地,,形成自供或特供食品基地。(人民網(wǎng)11月12日報道)
公眾對于食品安全問題的憂慮由來已久,,僅今年以來,,三聚氰胺、麥樂雞,、紫砂煲,、小龍蝦、增白粉,、瘦肉精,、增白劑、嫩肉粉,、烤鴨油,、硫磺熏姜,、植物奶油等食品安全事件和民眾質(zhì)疑層出不窮,監(jiān)管滯后如影相隨,,廣為民眾詬病,。誠然,強(qiáng)勢群體自發(fā)組織租土地,,形成特供食品基地,,是對食品不安全現(xiàn)狀與焦慮的一種自力救濟(jì)。但是,,這種貌似自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的“桃花園”,卻折射出社會群體間誠信缺失造成的畸高交易成本,,最終傷害的遠(yuǎn)不是產(chǎn)業(yè)本身,,而是更多無力“墾荒種地”的普通民眾。某種程度上,,這是強(qiáng)勢群體對改革發(fā)展成果的一種獨享,。
如果說民營企業(yè)、上市公司或個人自發(fā)組織去種地,,還無可厚非,,而機(jī)關(guān)與國企也樂此不疲,加入“地主”行列,,則不僅僅是令人眼饞了,,更多的是憂見強(qiáng)勢利益者與民眾格格不入的“幸福時光”。某些地方機(jī)關(guān)與國企在“不惜成本做好涉及員工福利的大事”的旗號下,,競相尋找足夠大的生產(chǎn)基地,,為員工們供菜。這些平時就財大氣粗的壟斷行業(yè),,不愁沒錢花,,只愁沒理由花,這回“食品不安全”的理由堂而皇之,,通過此舉,,機(jī)關(guān)國企更像一個溫暖的大家,何樂而不為,?租地種菜,,一不小心,培養(yǎng)出一個國企“袁隆平”來,,不是沒有可能,。
機(jī)關(guān)種地,折射福利監(jiān)督的失控,。應(yīng)以預(yù)決算為切入點,,除了嚴(yán)格控制“三公支出”外,,對各種超標(biāo)準(zhǔn),不合理的福利開支,,甚至是私建小金庫的“隱性收支”,,必須堅決清理,不能讓機(jī)關(guān)藏著“私房錢”,,租地種田,。對于國企,決策層已決定提高國企分紅比例,、擴(kuò)大上繳紅利范圍,,但是,分紅與上繳紅利不能只是“羊毛出在羊身上”,,今天繳了錢,,明天變了個臉又回來了。必須將放進(jìn)公共財政大鍋里的國企利潤,,更多地盛到民生的碗里,,這里就包括破解食品安全問題。不僅如此,,國企本身還應(yīng)在保障食品安全的長效機(jī)制上盡更多的社會責(zé)任,,不能總是盯著石油煤炭天然氣,也要向“綠豆大蒜小蘋果”傾斜,。多辦些食品種養(yǎng)和加工基地,,企業(yè)員工吃上放心食品,全國人民都跟著得實惠,,豈不是一件大好事,?!
強(qiáng)勢集團(tuán)“后院種菜”再次警示,,必須在立法與監(jiān)管上做到未雨綢繆,,防患未然,常態(tài)督查,,問責(zé)跟進(jìn),,將加大違法成本和處罰力度貫穿于食品安全監(jiān)管始終,更須尋求制度創(chuàng)新和各方投入,,共同構(gòu)筑食品安全的籬笆,。如果只是強(qiáng)勢群體種上了“自留地”,食品安全了,,不僅背離了社會分工越來越細(xì)化,、越來越專業(yè)化的趨勢,浪費社會資源,而且只有“地主家”才吃上“放心糧”,,更加大了“馬太效應(yīng)”,,面對食品不安全的焦慮恐懼與不同階層的利益懸殊,普通百姓如何能夠安心,?和諧從何而來,?!
作者:梁江濤
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