韓國(guó):減稅治理“地下經(jīng)濟(jì)”
韓國(guó)地下經(jīng)濟(jì)猖獗,,嚴(yán)重影響了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,降低稅率是治理這一問題的首要舉措。
地下經(jīng)濟(jì)是指那些難以由正常渠道調(diào)查得知的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,主要包括蓄意漏稅,,從事法律禁止的交易和物物交換式的交易,以及行賄受賄,。韓國(guó)地下經(jīng)濟(jì)的猖獗對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了許多負(fù)面影響,,包括政府被迫增加稅收和開支,社會(huì)勞動(dòng)失業(yè)率上升等,。
據(jù)悉,,早在2002年韓國(guó)開發(fā)研究院就曾指出,與偷稅漏稅,、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗相依而生的地下經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?cái)_亂了收入分配秩序,破壞了社會(huì)道德準(zhǔn)則,,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,減少了國(guó)家稅收。
大韓商工會(huì)議所稱:“要縮小地下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,,首要應(yīng)當(dāng)降低稅率,。”很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為了躲避高昂的稅收不得不轉(zhuǎn)入地下,,政府為了管理這些不法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加開支,,開支的增加又需要增加稅收來維持,這樣一個(gè)永遠(yuǎn)無法縮小地下經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)就形成了,。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也指出,,較高的稅率減少了守法納稅人的收入,因此對(duì)生產(chǎn)者有負(fù)面影響,,會(huì)使他們轉(zhuǎn)向地下經(jīng)營(yíng),,最終影響一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。隨著地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府必然會(huì)通過提高稅率或開征新稅來彌補(bǔ)流失的稅收,,從而進(jìn)一步加重納稅人的負(fù)擔(dān),。稅率越高,稅收種類越多,,地下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模就越大,,政府應(yīng)該把稅率降低到一個(gè)適當(dāng)水平,以抑制納稅人進(jìn)行地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
大韓商工會(huì)議所同時(shí)將美日的地下經(jīng)濟(jì)同韓國(guó)地下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較稱:“美國(guó)的地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占其GDP的8.4%,,而日本的地下經(jīng)濟(jì)約占其GDP的10%左右,韓國(guó)的地下經(jīng)濟(jì)縮小到類似規(guī)模后才能保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,?!?/p>
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