韓國:減稅治理“地下經(jīng)濟”
韓國地下經(jīng)濟猖獗,,嚴重影響了韓國經(jīng)濟的發(fā)展,降低稅率是治理這一問題的首要舉措,。
地下經(jīng)濟是指那些難以由正常渠道調查得知的經(jīng)濟活動,,主要包括蓄意漏稅,從事法律禁止的交易和物物交換式的交易,,以及行賄受賄,。韓國地下經(jīng)濟的猖獗對韓國經(jīng)濟的發(fā)展造成了許多負面影響,包括政府被迫增加稅收和開支,,社會勞動失業(yè)率上升等,。
據(jù)悉,早在2002年韓國開發(fā)研究院就曾指出,,與偷稅漏稅,、經(jīng)濟犯罪和腐敗相依而生的地下經(jīng)濟嚴重擾亂了收入分配秩序,破壞了社會道德準則,,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展,,減少了國家稅收。
大韓商工會議所稱:“要縮小地下經(jīng)濟的規(guī)模,,首要應當降低稅率,。”很多經(jīng)濟活動為了躲避高昂的稅收不得不轉入地下,,政府為了管理這些不法經(jīng)濟活動不斷增加開支,,開支的增加又需要增加稅收來維持,,這樣一個永遠無法縮小地下經(jīng)濟的惡性循環(huán)就形成了。
一些經(jīng)濟學家也指出,,較高的稅率減少了守法納稅人的收入,,因此對生產(chǎn)者有負面影響,會使他們轉向地下經(jīng)營,,最終影響一個國家的經(jīng)濟增長,。隨著地下經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,政府必然會通過提高稅率或開征新稅來彌補流失的稅收,,從而進一步加重納稅人的負擔,。稅率越高,稅收種類越多,,地下經(jīng)濟的規(guī)模就越大,,政府應該把稅率降低到一個適當水平,以抑制納稅人進行地下經(jīng)濟活動,。
大韓商工會議所同時將美日的地下經(jīng)濟同韓國地下經(jīng)濟進行比較稱:“美國的地下經(jīng)濟規(guī)模約占其GDP的8.4%,,而日本的地下經(jīng)濟約占其GDP的10%左右,韓國的地下經(jīng)濟縮小到類似規(guī)模后才能保持較高的經(jīng)濟增長率,?!?/p>
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