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分配改革要敢摸灰色收入“老虎屁股”
www.fjnet.cn?2010-09-01 09:16? 魯寧?來源:廣州日報    我來說兩句

近期,對“灰色收入”的爭論成為人們期盼收入分配改革早日啟動的“節(jié)點性”話題,,引爆點是中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯博士領銜的課題組發(fā)布的《灰色收入與國民收入分配》研究報告,。

8月24日起,國家統(tǒng)計局官員以個人名義在該局官網(wǎng)發(fā)表多篇文章,,從不同角度質疑該報告在統(tǒng)計方法上存在的各種不足,。該報告認定,2008年國家統(tǒng)計在收入統(tǒng)計環(huán)節(jié)所“遺漏”的全社會“隱性收入”大體有9.26萬億元,,其中5.4萬億元屬于“灰色收入”,。自然而然,這兩個關鍵性數(shù)據(jù)是否靠譜成為統(tǒng)計官員質疑的重點,。

王小魯?shù)膱蟾嫣峁┑氖?008年的研究數(shù)據(jù),,由于去年和今年上半年遏制“灰色收入”的努力成效有限,這在很大程度上意味著城鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)各社會階層之間的實際收入差距比統(tǒng)計公布的差距還要大,。另外,,今年上半年統(tǒng)計發(fā)布的城鎮(zhèn)人均可支配收入是9757元,,采用同一邏輯作分析——若算上巨大的半年度“灰色收入”,人均可支配收入肯定會“破萬”,。

令人感慨的是,,新近爆發(fā)的“灰色爭執(zhí)”并不拘泥于“有”與“無”,而是局限于“多”與“少”,,這是一個明顯的進步,,雖姍姍來遲但依然可喜。在這個意義上,,“灰色收入”的確切估算可視為統(tǒng)計方法的改進問題,。而更為重要的是,如何借助已被中下層民眾望眼欲穿的“收入分配改革”(以下簡稱“收改”),,將“灰色收入”滋生蔓延的“體制性土壤”鏟除掉一部分,。

關于“灰色收入”,筆者尚未讀到明確簡略的定義,。但從民間角度理解,,用三句話就可概括之:一是來路不明的收入,二是各種“亞腐敗”滋生的收入,,三是它只歸少數(shù)社會階層享有,。其中,最為民眾所痛恨的是“亞腐敗”滋生的“灰色收入”,。

說到“收改”,,輿論已出現(xiàn)了單純將其理解為普漲工資的傾向。事實上——“收改”要解決兩大關鍵問題:一是建立正常的工資增長機制,,企業(yè)工資集體談判,,確保“提高國民收入”或實施“國民收入倍增計劃”建立于經(jīng)濟發(fā)展,、循序漸進可持續(xù)的基礎之上,;二是部分鏟除近二十年間貧富懸殊持續(xù)擴大的“體制性土壤”,即使一時半會不能縮小貧富差距,,至少力求確保差距不再擴大,。

由此可斷,假如“收改”回避了“灰色收入”這一塊,,抑或說“收改”后“灰色收入”依然大行其道,,那么,縱然通過各種途徑提高了社會中下層民眾的合法收入,,增收后的大多數(shù)社會成員,,不滿情緒仍然不會消解,這樣的“收改”就很難稱得上是讓多數(shù)民眾滿意的改革,。由是,,盡管全部一次性鏟除滋生“灰色收入”之“體制性土壤”不具可操作性,,但部分鏟除卻是衡量“收改”能否在日后獲取民眾廣泛認同的關鍵性衡量指標。因而,,“收改”無論如何不能再對“灰色收入”放任自流,,更不可因“成因復雜”而不敢摸老虎屁股。

“收改”方案仍處于“只聞打雷不見下雨”狀態(tài),,在“收改”正式推開之前,,針對“灰色收入”的爭論以及中下層民意的齊聲痛斥,猶如“收改”之前的一場民意預演,,但愿能對“收改”方案的“攻略重點”進一步指向“灰色收入”起到積極作用,。


責任編輯:李艷
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