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灰色收入背后的灰色社會
www.fjnet.cn?2010-08-27 09:21? 長平?來源:時代周報    我來說兩句

一個鄉(xiāng)長月薪只有千余元,,卻能經(jīng)常喝茅臺酒抽玉溪煙,。我們把這叫做公款吃喝,。無論這種吃喝有多么頻繁,,成為他的生活常態(tài),,而且他總是從餐桌上把煙酒帶回家,,通常也不會算進他的收入和消費支出,。王小魯教授關(guān)于灰色收入的最新報告,,也基本沒有涉及這一塊,。但是,,他所調(diào)查出來的灰色收入已經(jīng)觸目驚心:2008年全國城鄉(xiāng)居民可支配收入總額為23.2萬億元,這比國家統(tǒng)計局“資金流量表”的居民可支配收入計算高出5.4萬億元,,是當年官方統(tǒng)計居民可支配收入規(guī)模17.87萬億元的30%,。而且,灰色收入的增長速度遠高于正常收入增長速度,。

灰色收入無所不在,,人所共知。但是這個概念本身也是灰色的,,王小魯教授研究采用的恩格爾系數(shù)法也有爭議,。國家統(tǒng)計局官員王有捐發(fā)表文章,對王教授的調(diào)查方法提出質(zhì)疑,。不過有人指出,,王有捐的文章更加讓人糊涂。今年3月的“兩會”期間,,溫家寶總理所作的《政府工作報告》初稿中,,提出“堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”,。這個說法讓很多人覺得刺激,,不少代表以“灰色收入”概念界定并不清晰為理由,要求予以刪除,,最后修改為“保護合法收入,,調(diào)節(jié)過高收入,,取締非法收入”。這一修改文字倒是明白,,意思卻完全改變了,,失去了政府要關(guān)注灰色收入這一訴求。

也有人認為,,《政府工作報告》的修改正確而且必要,,因為法律并不承認灰色收入,規(guī)范也就無從談起,。收入要么合法,,要么非法,要么保護,,要么打擊,。從法理上說,的確如此,。不過這得有個前提,,那就是法律相對完善透明,執(zhí)法相對獨立公正,。若法律本身就是灰色的,,又怎么用它來界定黑白呢?這種情況下,,不承認灰色收入,反倒成為對社會現(xiàn)實的粉飾,。

進一步說,,灰色收入之所以數(shù)目龐大,是因為我們生活在一個灰色的社會,。政協(xié)委員,、作家梁曉聲在“兩會”上指出,“灰社會”比“黑社會”危害更大,。他所指的灰社會,,也就是某些學者所說的灰色階層,是由富豪,、企業(yè)主,,甚至各方面的社會精英或者一些官員組成的高級社會利益集團。這些人喜歡穿“高級灰”西服,,低調(diào)神秘地穿行在金錢與權(quán)力之間,。他呼吁公布國企高管的年薪,因為“他們管理著全體人民的產(chǎn)業(yè),,人民有權(quán)利監(jiān)督”,。梁曉聲的灰社會定義中,,顯然也包含各級官員。官員財產(chǎn)公開制度,,更是一個媒體呼吁多年的改革議題,。

學界對灰色社會的另外一個定義,是指在城市街角或邊緣鄉(xiāng)村,,被地痞流氓操控的底層社會,。跟黑社會性質(zhì)組織相比,這些地痞流氓只是一些小混混,,不擁有明確而嚴格的組織,,也沒有特定的暴力行為。但是他們通過搗亂和耍賴等手段,,利用傳統(tǒng)的熟人社會,,游走于法律邊緣,使社會結(jié)構(gòu)模糊混沌,。

事實上,,王小魯教授的研究表明,在這兩種極端社會階層之間的更廣大的社會,,也處于一種灰色狀態(tài)之中,。如果說腐敗已成為權(quán)力運作的潤滑劑,那么從權(quán)力到權(quán)利,,從政治到經(jīng)濟,,我們每個人都處于一種邊界模糊的狀態(tài)中。我們會花很多時間和精力,,去摸索和試探這個邊界,。距離權(quán)力越近的人,灰色生活的成分越大,。一些基層官員的大部分精力,,幾乎都用在了適應和探尋這種顏色之中。

對于絕大多數(shù)社會成員來說,,灰色社會也是一個斯德哥爾摩綜合征困境,。一方面我們?yōu)榇烁械綗溃踔脸3L幱谖kU的邊緣,;另一方面我們又依賴于此,,否則便會“水至清則無魚”,喪失了生存的空間,。因此,,人們一方面在清掃霧靄,想要分辨黑白,;另一方面又在制造灰色,,以便從中漁利,。

正因為如此,也有人認為,,灰色是一種和諧的色彩,,它維系著社會的穩(wěn)定。就好比每個人都陷入一種泥潭之中,,雖然很不舒服,,而且隨時有進一步陷落的危險,但是也很少人有機會單獨走出困境,。在這一點上,,王小魯教授的研究很有價值。他用數(shù)據(jù)指出,,灰色收入加大了社會貧富分化,,擴大了社會不公。2008年63%的灰色收入集中于頂層10%的城市家庭,,而且其主要來源既非人力回報,,也非資本回報,而是權(quán)力回報,,也就是圍繞權(quán)力產(chǎn)生的貪污,、瀆職、尋租等腐敗行為,。

在一個相對清明的社會中,,權(quán)力作為一種公共資源,是用來維護社會公平,,消除貧富差距的,,它要讓社會變得黑白分明。在一個灰色的社會中,,權(quán)力成為特權(quán)階層牟利的工具,通過干預資源配置,、財富生產(chǎn)和分配,,以權(quán)謀私,中飽私囊,,從而加劇了社會不公,。社會越灰色,貧富差距越大,,社會矛盾越激烈,,穩(wěn)定也就成為一種奢想。

無論是古人夢想的清明政治,,還是現(xiàn)代社會的權(quán)責分明,,灰色社會都被視為危險之途,。王小魯教授的兩次調(diào)查研究表明,從2005年到2008年,,中國城鄉(xiāng)居民可支配收入中,,灰色收入的比例迅速擴大。這說明依靠現(xiàn)存系統(tǒng)內(nèi)部的自我矯正和自我清理,,不僅于事無補,,還會適得其反。

答案并不難找,。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年之際,,溫家寶總理前往視察時,重提政治體制改革,。他指出:“不僅要推進經(jīng)濟體制改革,,還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障,,經(jīng)濟體制改革的成果就會得而復失,,現(xiàn)代化建設的目標就不可能實現(xiàn)?!边@不過是對鄧小平30年前言論的重復,,依然獲得了極大的喝彩。人心所向,,黑白分明,。


責任編輯:李艷
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