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國家安監(jiān)總局25日在官方網(wǎng)站全文公布《金屬、非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定》,，公開征求意見,。規(guī)定指出，礦山企業(yè)井下作業(yè)人員有權(quán)在無礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時,，逐級匯報后拒絕下井,。（8月26日新華網(wǎng)）

礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班其實并不是新舉措。公開的報道顯示,，國務(wù)院五年前就要求礦領(lǐng)導(dǎo)原則上每月下井次數(shù)不得少于四次,，煤炭大省山西省當(dāng)時也曾出臺相關(guān)規(guī)定要求所有的礦企領(lǐng)導(dǎo)要井下帶班跟班作業(yè)。但是,，這些規(guī)定并沒有得到有效實施,。

在生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的今天，國家安監(jiān)總公開征求意見不能不說是“領(lǐng)導(dǎo)高度重視”,。問題是,，規(guī)定的初衷雖好，執(zhí)行起來恐怕也不那么容易。一個最簡單的道理是,，任何法規(guī)的制定都得考慮到實際操作的可行性,。如果很難操作或不能操作，那么這些暫行規(guī)定就只能寫在紙上,、掛在墻上,。

礦工有“拒絕下井”的底氣嗎,？面對頻發(fā)的礦難,，眾多礦工依然前仆后繼，親戚帶親戚,，老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng),，甚至父子兄弟齊上陣，難道他們就不知道生命的寶貴,？礦工也不是傻子,，他們當(dāng)然知道井下作業(yè)有多高的危險性?？墒?，他們更知道，一旦不下井,，老人的醫(yī)藥費,、子女的學(xué)費都將化為烏有。

“拒絕下井”觀點的提出,，一定程度上是站著說話不腰疼的體現(xiàn),。相對于礦企的財大氣粗，礦工們屬于絕對弱勢群體,。礦工“拒絕下井”的直接后果可想而知,，屆時誰又能為他們撐腰？假使真的有礦工“拒絕下井”,，那么還有人給這些礦工發(fā)工資嗎,？一個不爭的現(xiàn)實是，咱中國不缺的就是人,，他們“拒絕下井”,，一定有人會“主動下井”。

事實上,，嚴(yán)懲礦老板比賦權(quán)礦工更有效,。跟礦工們講如何維權(quán)，不如讓礦企法定代表人承擔(dān)法律后果,。而現(xiàn)在,，礦企領(lǐng)導(dǎo)不下井，只給予“警告”和“罰款3萬元”和“罰款1萬元”，顯然是在給礦企和礦企領(lǐng)導(dǎo)撓癢癢,。在暴利面前,，“警告”算什么？“3萬元”和“1萬元”又能算什么,？

杜絕生產(chǎn)安全事故,，根子不在于礦工們有沒有權(quán)利意識，而是在于礦企主要是礦企領(lǐng)導(dǎo)有沒有義務(wù)意識,?？梢韵胂螅绻V企領(lǐng)導(dǎo)必須對發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故負(fù)完全刑事責(zé)任和民事責(zé)任,，那么還有誰家礦企敢不重視生產(chǎn)安全,？