從有關(guān)報道可知,一些地方政府反對修法的一個理由是,,修法將導(dǎo)致拆遷補償大幅攀升,,過高的拆遷補償必將抬高房價。提出這個理由,,看似從控制高房價出發(fā),,在為民著想,其實,,拆遷補償費用,,何至于成為抬高房價的根源?房價之所以虛高,,主要不在于征地費用高,,也不在于建筑成本高,,而在于地價太高,一些地方政府為了稅收和土地財政收入,,甘當幕后操盤手,,人為制造房地產(chǎn)市場的“饑餓效應(yīng)”,再加上開發(fā)商的利益驅(qū)動,,加劇了市場的恐慌氣氛,。
同樣,對于“公共利益”和“非公共利益”的界定,,也是一個比較復(fù)雜的問題?,F(xiàn)在最大的問題是,,公共利益的界定權(quán)交給了地方政府,,政府既當運動員又當裁判員,在為了經(jīng)濟發(fā)展的理由之下,,地方政府可以以“老城改造”,、“城中村改造”等公共利益為名,給強制拆遷加上一個合法的光環(huán),。作為弱勢的個體,,普通居民不能與地方政府平等地坐在談判桌上,話語權(quán)根本無從談起,。
拆遷條例涉及的部門太廣,,利益糾結(jié)太復(fù)雜。很多地方的GDP是靠房地產(chǎn)拉動的,,地方政府就是反對拆遷條例的主要力量,。在建設(shè)和諧社會的過程中,政府是“讓利于民”還是“與民爭利”,,這關(guān)系執(zhí)政思維,、執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變。地方政府如果真正樹立“執(zhí)政為民”的思想,,而不是放大手中的公權(quán)力,,放任權(quán)力越界,那么在對待新拆遷條例問題上,,就會理性得多,,明智得多。
在目前的修法博弈中,,一些地方政府很難聽得進普通人的意見,。那就只有請立法部門將新拆遷條例“難產(chǎn)”的真相公之于眾,將地方游說力量的意見攤曬到陽光下,,接受全社會的檢驗吧,。
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