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那么,，2009年國土資源部為何特別急,？地王頻出、地價高漲,，甚至是“面粉貴過面包”,，同時媒體不斷曝出各地“曬太陽”的老地王們。同時,，“國十一條”明確規(guī)定：“增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率,。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管,，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為,?！?

所謂“三步走”的第二步，實(shí)質(zhì)是地方政府的態(tài)度終于開始轉(zhuǎn)變,，正兒八經(jīng)地把打擊囤地當(dāng)成一件事了,。北京、上海,、海南以及其他諸多城市的做法,，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是殺一儆百，就是要讓開發(fā)商認(rèn)清楚形勢,，政府并非不敢收回土地，而只是不愿太絕情而已,；二是明確規(guī)定,，欠地款的、不按合約動工的開發(fā)商,，禁止在本地繼續(xù)拿地——這對于大型地產(chǎn)商絕對是無法忍受的,。

國土資源部的法規(guī)是鐵面無私的。地方政府邁出的“第二步”,，從政策可操作性層面考量,，是很關(guān)鍵、也是很有價值的,，有意的過渡和緩沖一下,，讓開發(fā)商們意識到囤地后果的嚴(yán)重性。經(jīng)過第二階段后,，對于少數(shù)頑固不化的開發(fā)商,，只能鐵腕待之：一年不開工罰款，二年不動工收回,。這是打擊囤地的“第三步”了,。筆者預(yù)計，早則今年下半年,，晚則明年,，“第三步”就會邁出。