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之所以有此擔(dān)心,，是因?yàn)檎弑旧泶嬖诘穆┒?。首先，“改造?jiǎng)勵(lì)”只規(guī)定最高限而無最低限,。屁股決定腦袋,，在政策實(shí)施過程中，執(zhí)行部門會(huì)心甘情愿地主動(dòng)適用“最高限”嗎,？“胡蘿卜”是夠大,，但老百姓恐怕難以完全吃到,，甚至因?yàn)槌粤艘豢凇昂}卜”而落入“吃人嘴短”的圈套，讓地方政府多了一個(gè)揮舞“大棒”的理由,。其次,，“改造獎(jiǎng)勵(lì)”是依附于原有房屋市場評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)之上的，拆遷補(bǔ)償?shù)摹按箢^”還是取決于市場評(píng)估價(jià),，擔(dān)《指導(dǎo)意見》對(duì)此并無規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中執(zhí)行部門是否會(huì)通過有意壓低房屋市場評(píng)估價(jià)把付出的“改造獎(jiǎng)勵(lì)”加倍找補(bǔ)回來,？再次,，政府以提高拆補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)順利完成拆遷工作后,，是否會(huì)提高土地使用權(quán)的出讓價(jià)格,，把拆遷環(huán)節(jié)多花的成本轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商,，進(jìn)而再通過房價(jià)的提高轉(zhuǎn)嫁給老百姓,？

上述擔(dān)心是有依據(jù)的,，絕非杞人憂天,。長期以來,，在拆遷工作中，政府的強(qiáng)勢(shì)地位和被拆遷戶的弱勢(shì)地位是顯而易見的,。即使強(qiáng)勢(shì)的政府突然改變了姿態(tài),，主動(dòng)讓利于民，也要允許老百姓懷有必要的警惕,。當(dāng)然，警惕并不是否定政策本身的價(jià)值,，而是要謹(jǐn)防政策執(zhí)行過程中被人為地“異化”,。這到底是老百姓的擔(dān)心過度,，還是確有其實(shí)，不久便會(huì)有答案,，希望廣州不要讓我們失望，更希望廣州能夠?yàn)槠渌胤綐淞⑵鹨粋€(gè)好的榜樣,。