1月20日，8位學(xué)者獲邀參加國務(wù)院再次組織的座談會(huì),，討論的條例草案名稱也由去年12月16日的《國有土地上房屋征收和拆遷補(bǔ)償條例》,，更名為《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》。專家透露，新條例草案中,，“拆遷”的概念即將成為歷史,，并由“搬遷”的概念取代。（1月21日新京報(bào)）
在城市化進(jìn)程中,，需要大量的土地用于城市建設(shè),，也就意味著有房屋要被征收與拆遷，房屋拆遷是為城市的發(fā)展服務(wù),，按理說他們應(yīng)該是和諧共處的關(guān)系,。可如今,，不僅和諧無從談起,，反而走到了極端的對(duì)立面，拆遷不但沒有使生活在城市中的市民享受到城市發(fā)展帶來的好處,，有些人甚至為此付出了最為珍貴的生命,。
上海世博會(huì)已經(jīng)進(jìn)入100天倒計(jì)時(shí)，它的口號(hào)是“城市,，讓生活更美好”,。可是在美好的背后,，卻是暗流洶涌,，不美好的因素時(shí)刻在破壞者城市的美好與和諧。由“強(qiáng)制拆遷”,、“暴利拆遷”導(dǎo)致的悲劇頻頻上演,，唐福珍之死相信大家仍是記憶猶新,，至于因拆遷而上演的“信訪主任上訪”,、從拆遷隊(duì)長到“專職釘子戶”等一系列黑色幽默，我們也不能當(dāng)笑話一笑而過,。
拆遷,，已經(jīng)成為城市發(fā)展的一個(gè)老大難而又極其敏感的問題，特別是慣用的“暴利拆遷”已經(jīng)越來越與民意背道而馳,。正是由于矛盾愈發(fā)激烈,，不少學(xué)者專家申請(qǐng)呼吁廢除《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，出臺(tái)新的更加規(guī)范科學(xué)的條例制度,，如今新條例草案已經(jīng)初具雛形,，而且有專家透露，“拆遷”將由“搬遷”所取代,。
在此次條例修訂中,，我們確實(shí)可以看到，民意得到了尊重，不論最終條例效果如何,，起碼在這一點(diǎn)上讓人頗感欣慰,。新條例草案中，將不再出現(xiàn)“拆遷”的字眼,，但并不意味著現(xiàn)實(shí)生活中拆遷也就不存在了,，由拆遷導(dǎo)致的沖突、矛盾仍然會(huì)此起彼伏,。如果僅僅靠抹殺“拆遷”字眼來粉飾太平,，更容易令人麻木于四海升平的假象之中。
“拆遷”本身并沒有錯(cuò),，錯(cuò)在拆遷過程中沒有規(guī)范,、明確的制度保障、要求,，從而導(dǎo)致拆遷手段強(qiáng)制化,、暴力化，因而激發(fā)矛盾,，才使得拆遷被妖魔化,。“搬遷”與“拆遷”并無本質(zhì)上的差別,，最終都是要房屋所有者有償交出土地,，將“拆遷”改“搬遷”，并不能徹底解決問題,，“搬遷”過程如果處置不當(dāng),、手段粗糙，“搬遷”變成下一個(gè)怨聲載道的“拆遷”也是可以預(yù)見的,。
但愿新誕生的“搬遷”能真正解決城市發(fā)展過程中的問題,，緩和城市發(fā)展與房屋征收的緊張關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“城市,，讓生活更美好”的愿景,，而不只是既不治標(biāo)也不治本的文字游戲，淪為戲弄,、誆騙民意的一場鬧劇罷了,。
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