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廣州市國(guó)土房管局昨日正式公布《廣州市舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，通過(guò)在貨幣補(bǔ)償中增設(shè)“改造獎(jiǎng)勵(lì)”提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于拒絕拆遷的,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，如簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷人戶數(shù)達(dá)到或超過(guò)總戶數(shù)的2/3的,，對(duì)逾期未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷人,，拆遷人可向 國(guó)土房管部門申請(qǐng)啟動(dòng)拆遷裁決程序。（南方報(bào)業(yè)網(wǎng)1月28日）

在新的《拆遷條例》問(wèn)世之前,，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“釘子戶”,，保證拆遷的順利進(jìn)行，廣州通過(guò)增設(shè)“改造獎(jiǎng)勵(lì)”的方式提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)被拆遷戶主動(dòng)搬遷,，這一做法是個(gè)有益的嘗試，對(duì)于廣大被拆遷戶來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好消息,。但同時(shí),，地方政府并沒(méi)有排除強(qiáng)拆的可能。對(duì)于拒絕拆遷的,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定,，如簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷人戶數(shù)達(dá)到或超過(guò)總戶數(shù)的2/3的，對(duì)逾期未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷人,，拆遷人可向國(guó)土房管部門申請(qǐng)啟動(dòng)拆遷裁決程序,。一旦提交拆遷裁決程序，接下來(lái)恐怕十之八九就是強(qiáng)拆了,。

盡管如此，較之于之前動(dòng)輒暴力強(qiáng)拆的情形,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,。雖然仍就揮舞著“大棒”，起碼還給被拆遷戶掛起了一個(gè)“胡蘿卜”,，軟硬兼施總比一味蠻橫要好得多,。但是,，就怕這項(xiàng)好的政策在貫徹實(shí)施過(guò)程中被異化，被拆遷戶吃不到“胡蘿卜”,，“大棒”卻依然在揮舞,。