勞動報酬少,,貧富差距大,,成為當前收入分配格局最主要的結構問題,。因而,,調整國民收入分配,、增加勞動報酬的呼聲時有耳聞,。1月8日,,胡錦濤總書記在主持中共中央政治局第18次集體學習時強調,,要優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,,加大國民收入分配調整力度,,增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力,。
而就在前幾天,,有消息說,有關部門正在研究制訂包括個稅,、部分商品消費稅改革在內的一系列政策方案,,并將實施一攬子減稅政策??梢哉f稅收調整的意愿十分明確,。
一般而言,通過稅收的經(jīng)濟杠桿作用來增加居民的勞動報酬,,大多采取兩種方式,,其一是直接減免個稅,其二是減輕企業(yè)的稅負,,讓勞動者可以從企業(yè)獲得更高的報酬,。而這兩個問題也正關系著稅負公平所在。
一方面,,個稅變成某種意義上的“人頭稅”,,使得普通老百姓的稅負感相對沉重,因而,,提高個稅起征點的聲音一直未有斷過,;另一方面,企業(yè)間的稅負也顯得有失公平,,特別是對中小企業(yè)來說,,雖然國家不斷出臺政策,給中小企業(yè)減負,,但相對而言,,中小企業(yè)的稅費過多過重,依然制約著勞動報酬的提升,。
在當前的現(xiàn)實情況下,要想增加勞動報酬,,可以考慮從中小企業(yè)入手,,給中小企業(yè)減輕稅收負擔。去年底公布的第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)顯示,,在工業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中,,國有企業(yè)及國有獨資公司占9.2%,集體企業(yè)占2.9%,私營企業(yè)占44.4%,。也就是說,,私企吸納著近半的就業(yè)者。鑒于私企大多是中小企業(yè),,而且吸納的多是中低收入者,,因而,給中小企業(yè)減負,,間接意味著給大多數(shù)人提高收入,。
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