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改革凡有利損 必須聽取民意
www.fjnet.cn?2009-12-24 08:00? 曹林?來源:西安晚報    我來說兩句

相關評論高鐵的“試行”票價該有個期限

萬眾矚目的武廣高鐵終于投入運營,,可高昂的票價卻讓本來對“高速”充滿期待的大眾大失所望,,網友紛紛表示,,高鐵成了服務富人的“專利品”,高鐵成“貴鐵”,。另據媒體報道,,武廣高鐵投入運營后,早前京廣線上武漢至廣州,、武漢至深圳,、武漢至長沙的所有點對點列車或將面臨停運,這將逼著很多人不得不選擇昂貴的高鐵,,網友更是直言“被高速了”,。(相關報道見今日本報13版)

原以為武廣高鐵的投入運營,對公共交通和民眾利益是一次“帕累托改進”:在不減少一方的福利時,,通過改變現(xiàn)有的資源配置而提高另一方的福利,。改革不會有所得有所失,即使不是每個人都會從中受益,,至少沒有人利益因此而受到損失,。公眾對武廣高鐵的原初預期就是如此,高鐵縮短了武漢與廣州間的運行時間,,至少讓人們的出行多了一種選擇,,嫌票價高的話可以選擇坐原來的慢車,有人受益卻無人因此受損,。對“時間就是金錢”的高收入者,,和“把金錢看得比時間重要”的低收入者,兩者互不影響各取所需。

沒想到卻不是這樣,,人們得到了高鐵,卻有可能失去其他選擇,。這確實是“被高速”:本來人們可以自由地選擇快慢,,如今只能被迫選擇高速鐵路。

很多人把矛頭指向了武廣高鐵的高票價,,認為高鐵成了服務富人的專利品——其實這批錯了對象,。高鐵高票價無可厚非,投入這么高的成本,,價格當然低不了,,大大提高了效率和縮短了時間,乘客當然應該為享受到這種福利支付成本,,這無關窮人富人,。如果把時間看得更重要,就該付出金錢成本,,否則對價格相對較高的航空而言是不正當競爭,。高票價一點也沒有錯,錯在剝奪了人們的其他選擇,,剝奪了人們選擇低票價的機會和自由,,逼得人們除了高價的高鐵之外別無選擇,迫使人們“被高速”,。

其實,,改革凡有利損,凡有人利益受到損害,,必須經過聽證和民主決策的,。一項改革或改變,如果屬于“無人利益受損”的“帕累托改進”,,這樣的改革可以直接訴諸實施而無須經過民主決策,。但如果有人利益受損,改革是拿這個人的利益給另一個人,,這個人的得到意味著另一個人的失去,,就必須經過民主決策和公共選擇了——經過民主的博弈以實現(xiàn)公正:憑什么把我的利益給他,他會給我多少補償,,怎樣的利益交換算是公平的等等,。

建設高鐵就是這樣,如果建高鐵在增加人們選擇的同時不會減少其他選擇,,人們肯定沒有爭議而雙手贊成,。但建了高鐵,卻停了其他路線:停其他路線給高鐵讓路,,停其他路線保證高鐵客源,,停其他路線以保證高鐵運行,,停其他路線以保障高鐵的壟斷利潤——改革傷害了其他人的利益,剝奪了其他人的選擇自由,,逼著公眾“被高速”,,這既不合法也不正當。


責任編輯:劉寶琴
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