久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

邵益生已經(jīng)承認，城市本地水源污染日益嚴重,，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多,，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本，從而使自來水價面臨上升壓力,。那么,，水污染的主導(dǎo)因素，是由于民眾的不良習(xí)慣造成，還是企業(yè)排污,、地方環(huán)保監(jiān)管不力所導(dǎo)致,？如果是后者，憑什么要民眾為之埋單,？

在10月17日北京召開的環(huán)球國際論壇上，部分國內(nèi)專家表示,，由于水資源成本上升,，中國城市自來水價格面臨上漲趨勢。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市水資源中心主任邵益生說:“近年來,，由于城市本地水源污染日益嚴重,，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本,，從而使自來水價面臨上升壓力,。”(新華網(wǎng)10月18日)

國內(nèi)各城市水價普遍上漲已成毋庸置疑的事實,，但專家和有關(guān)部門似乎并不滿足于目前的小打小鬧，而是冀望于通過不斷的調(diào)價來滿足成本高漲之需,，同時也兼顧已經(jīng)“市場化”的水資源承包經(jīng)營各環(huán)節(jié)企業(yè)的利益需求,，而公眾權(quán)益保障在悄然之間被放置于末位。

經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論告訴我們,，如果是純粹的市場經(jīng)濟態(tài)勢,，那么價格歸根到底是由市場各方的博弈力量所決定的，是市場供求方達至最終平衡點的結(jié)果,；如果是公共產(chǎn)品市場,，那么就應(yīng)秉持公益為主導(dǎo)的價值原則，通過政府財政投入,、政策扶持來彌補可能存在的收入不足,。但目前我們所面臨的水市場，卻是一個“自來水價格由政府最后制定,，但污水處理等環(huán)節(jié)已經(jīng)完全市場化”的混合型市場,，實際上，目前不少地方已經(jīng)將水資源的各個環(huán)節(jié)都打包承包給運營商,，實現(xiàn)了完全“市場化”,。

在這樣一個“非驢非馬”的市場形態(tài)面前，政府價格管制往往容易被企業(yè)利益裹脅,，形成以行政指導(dǎo)為名義的大幅度上漲,。行政力量的介入只會引發(fā)市場自由調(diào)節(jié)功能的紊亂，使所發(fā)出的經(jīng)濟信號失真,，從而導(dǎo)致更大規(guī)模的漲價潮發(fā)生,。更為關(guān)鍵的是,，價格管制的“市場化”水價，往往由于背后行政力量的獨大,，容易掙脫異體監(jiān)督的制約,，又由于水資源的剛性需求而擁有壟斷話語———民眾可以投訴某個商場亂漲價引來相關(guān)部門查處，也能選擇罷買的用腳投票方式,，但民眾能有效投訴政府指導(dǎo)的水價過高么,？

邵益生已經(jīng)承認，城市本地水源污染日益嚴重,，導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多,，增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本，從而使自來水價面臨上升壓力,。那么,，水污染的主導(dǎo)因素，是由于民眾的不良習(xí)慣造成,，還是企業(yè)排污,、地方環(huán)保監(jiān)管不力所導(dǎo)致？如果是后者,，憑什么要民眾為之埋單,？

誠然，市場以效率為原則配置資源,，卻有其公平性的“死角”,。這就需要政府彌補這一市場缺陷，以免社會陷入“叢林化原則”,。但是,，政府首先要厘清水資源供給的根本屬性，究竟是以公益化為主體還是放手市場化,。正如新的醫(yī)改所指,、近期多部門調(diào)研的“二次房改”，必須在明晰價值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,，才能進行針對性的改革,，并且其宗旨是為增進公眾福祉為首要，而不能異變?yōu)槟承┎块T甩包袱和企業(yè)借機牟利之利益盛宴,。

因此,，面對水資源改革陷入的現(xiàn)實困境，有關(guān)部門的首要之責(zé),，就是確立改革的總體走向,，并且交由全民討論、人大論證。在隨后的制度設(shè)計中,，需確立透明,、公開的成本及價格信息交流平臺，由獨立客觀的第三方審核機構(gòu)予以實時監(jiān)督,，以保證運轉(zhuǎn)體系的合理性,，賦予公眾更多權(quán)利救濟渠道，對環(huán)境治理的步伐同步加快,，從根本上改變水資源價格“污染不治,、投入上升、成本轉(zhuǎn)嫁,、公眾埋單”的惡性循環(huán)。