對一些區(qū)域而言,如果“洋水務”壟斷了自來水市場,,就意味著供水話語權掌握在外資手里,,如果中國的水安全要依靠外資來保障,無疑是值得憂慮的,。
8月23日《經(jīng)濟觀察報》報道,,住房和城鄉(xiāng)建設部官員及有關專家正就水價在部分城市調(diào)研。消息人士稱,,此次調(diào)研的重點之一,,是外資在中國水務市場的影響,以及外資與這一輪水價上漲的關系等,。這被外界視為官方對最近民間關于水價論戰(zhàn)的一種回應,。
外資參與對中國水價的影響近來有兩種論調(diào),一種觀點認為把外資妖魔化了,,在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項目的供水能力,,不到全國供水總能力的10%,排名第一的法國威立雅公司實際市場占有率不到3%,。另一種觀點認為水價上漲與外資有關,,比如,,天津自1997年起與威立雅合作,居民生活用水的價格先后上調(diào)8次,,由每噸0.68元提高到3.40元,。
顯然,這種爭論非常有價值,,一方面能讓公眾清楚水價上漲的真正“元兇”,;另一方面也能促使相關部門重新審視“洋水務”與水價上漲的關系。但筆者認為,,住建部及公眾在關注水價的同時,,更應關注中國未來的水安全。
據(jù)公開信息顯示,,威立雅已在中國的20個地區(qū)擁有運營項目,,另一個國際水務巨頭中法水務也擁有近20個供水公司或自來水公司。從全國范圍來看,,這些“洋水務”的市場占有率并不高,,但從他們進入的區(qū)域市場來看,則明顯處于壟斷地位,。一些城市的自來水被外資壟斷,,難道這不令人擔憂嗎?
而且這些“洋水務”都是以高溢價收購中國供水資產(chǎn),,比如,,威立雅斥資近20億元,以凈資產(chǎn)3倍溢價收購上海浦東自來水公司50%的股權,,又出資17.1億元獲得蘭州供水集團45% 的股權,,收購溢價達到280%。有人說,,外資高溢價收購看中的是長遠利益,,其實,“洋水務”現(xiàn)在就已等不及了,,開始頻繁地推動水價上漲,。
筆者擔憂的是,“洋水務”不惜巨資在中國“跑馬圈地”,,看中的恰恰是自來水在中國屬于壟斷行業(yè),。“洋水務”壟斷了一個區(qū)域的市場,,就能享受壟斷帶來的種種好處,,對中國某些區(qū)域市場而言,就意味著供水話語權掌握在外資手里,,如果中國的水安全要依靠外資來保障,,無疑是值得憂慮的。據(jù)說,,在不少發(fā)達國家,,關系國計民生的城市供水都是被嚴格保護的,不會輕易讓外資并購或放任外資壟斷,。
有關方面需要意識到,,中國的水務問題,不僅僅是水價問題,,關鍵在于如何保障未來的水安全,,一方面是要解決自來水從哪里來的問題,另一方面要解決水務市場誰說了算的問題,,究竟是“洋水務”還是中國人自己,?(馮海寧)
(責編:李艷)
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