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需要通盤考慮,、備足后手

然而，除去房產(chǎn)申報(bào)中核查,、甄別、確認(rèn)房產(chǎn)歸屬的成本之外,，這一舉措面臨的制度困境也相當(dāng)明顯。

首先,，如果確有官員響應(yīng)了申報(bào)的號(hào)召,，“曬”出自己以“非正常低價(jià)”購(gòu)得的房產(chǎn)，是否需要給予“豁免”,？差額款項(xiàng)是否需要補(bǔ)足,？這筆款項(xiàng)又交給哪個(gè)機(jī)構(gòu)處理？另外,，如果有官員申報(bào)的房產(chǎn)數(shù)量可觀,，像“炒房區(qū)長(zhǎng)”或“土地爺”那樣，即便是以“非正常低價(jià)”計(jì)算,，總額亦明顯“來(lái)源不明”,，又將做何處理？如果豁免,，是否縱容貪腐,？如果不豁免，又怎能促成官員“坦白”,？

治貪之策越是“準(zhǔn)”與“狠”,，就越需要“穩(wěn)”，越需要通盤考慮,、備足后手,，以保順暢與長(zhǎng)效。

其實(shí),，說(shuō)到底,，黨紀(jì)還需與國(guó)法充分對(duì)接，才能對(duì)貪官形成最大的威懾,。

更重要的,，由一地開(kāi)風(fēng)氣之先，其勇氣固然可嘉,，但是沒(méi)有全國(guó)性的法律支撐,，局部的試驗(yàn)必將遭遇合法性先天不足的質(zhì)疑。

舉阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)為例,。當(dāng)?shù)匾幻麑儆谏陥?bào)范圍的官員,，日前對(duì)這一制度發(fā)起“挑戰(zhàn)”。這位官員說(shuō),，在已經(jīng)實(shí)施的《公務(wù)員法》中,，并沒(méi)有規(guī)定公務(wù)員必須要申報(bào)和公示財(cái)產(chǎn),，而且，這種做法與《物權(quán)法》中有關(guān)私人財(cái)產(chǎn)權(quán),、隱私權(quán)的條款也有沖突,。再者，一些或與職務(wù)無(wú)關(guān)的人情往來(lái),，是否合理,？是否應(yīng)該申報(bào)？也需要明確界定,。

房產(chǎn)申報(bào)作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)的核心,，如果沒(méi)有立法的支撐,，也不免會(huì)受到類似的挑戰(zhàn),。而且說(shuō)到底，沒(méi)有立法后盾,，舉措再有力,，再直擊弊病，仍然帶有濃厚的“人治”色彩,，其效難以鞏固,。貪官們必然抱有投機(jī)心理---何必如實(shí)申報(bào)，拖到你調(diào)離,，就是我的勝利,。

如此一來(lái)，有關(guān)主導(dǎo)部門恐將處于尷尬境地：若強(qiáng)行推進(jìn),，可能遭到官員的私下抵制或公然反彈,；如果因此半途而廢、不了了之,，又反過(guò)來(lái)削弱了自身的威信,。因而，不管是房產(chǎn)申報(bào)還是更大范圍的財(cái)產(chǎn)申報(bào),，最關(guān)鍵的仍然是---盡快推進(jìn)國(guó)家立法,。