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需要通盤考慮,、備足后手

然而，除去房產(chǎn)申報中核查,、甄別,、確認房產(chǎn)歸屬的成本之外，這一舉措面臨的制度困境也相當(dāng)明顯,。

首先,，如果確有官員響應(yīng)了申報的號召,，“曬”出自己以“非正常低價”購得的房產(chǎn),，是否需要給予“豁免”,？差額款項是否需要補足？這筆款項又交給哪個機構(gòu)處理,？另外,，如果有官員申報的房產(chǎn)數(shù)量可觀，像“炒房區(qū)長”或“土地爺”那樣,，即便是以“非正常低價”計算,，總額亦明顯“來源不明”，又將做何處理,？如果豁免,，是否縱容貪腐？如果不豁免,，又怎能促成官員“坦白”,？

治貪之策越是“準”與“狠”，就越需要“穩(wěn)”,，越需要通盤考慮、備足后手,，以保順暢與長效,。

其實，說到底,，黨紀還需與國法充分對接,，才能對貪官形成最大的威懾。

更重要的,，由一地開風(fēng)氣之先,，其勇氣固然可嘉，但是沒有全國性的法律支撐,，局部的試驗必將遭遇合法性先天不足的質(zhì)疑,。

舉阿勒泰的官員財產(chǎn)申報為例。當(dāng)?shù)匾幻麑儆谏陥蠓秶墓賳T,，日前對這一制度發(fā)起“挑戰(zhàn)”,。這位官員說，在已經(jīng)實施的《公務(wù)員法》中,，并沒有規(guī)定公務(wù)員必須要申報和公示財產(chǎn),，而且，這種做法與《物權(quán)法》中有關(guān)私人財產(chǎn)權(quán),、隱私權(quán)的條款也有沖突,。再者,，一些或與職務(wù)無關(guān)的人情往來，是否合理,？是否應(yīng)該申報,？也需要明確界定。

房產(chǎn)申報作為財產(chǎn)申報的核心,，如果沒有立法的支撐,，也不免會受到類似的挑戰(zhàn)。而且說到底,，沒有立法后盾,，舉措再有力，再直擊弊病,，仍然帶有濃厚的“人治”色彩,，其效難以鞏固。貪官們必然抱有投機心理---何必如實申報,，拖到你調(diào)離,，就是我的勝利。

如此一來,，有關(guān)主導(dǎo)部門恐將處于尷尬境地：若強行推進,，可能遭到官員的私下抵制或公然反彈；如果因此半途而廢,、不了了之,，又反過來削弱了自身的威信。因而,，不管是房產(chǎn)申報還是更大范圍的財產(chǎn)申報,，最關(guān)鍵的仍然是---盡快推進國家立法。