作者：曹林
在輿論和公眾十?dāng)?shù)年堅(jiān)持不懈的呼吁下，在新疆阿勒泰實(shí)踐的試點(diǎn)倒逼下，在總理“正積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作”的表態(tài)壓力下,，公眾終于能看到這個讓一代人“望眼欲穿”的制度越來越近了,。3月7日,，全國人大代表,、中紀(jì)委副書記何勇表示,，中紀(jì)委正研究,、論證和想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定,；新疆阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，將是重要的參考。(3月8日《京華時報(bào)》)
溫總理兩會前與網(wǎng)友聊天時,，只是稱“我們正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作”,，并無更多詳情。主管反腐的中紀(jì)委此次表示“正研究,、論證并想辦法制訂”和“阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將是重要參考”,，進(jìn)一步印證了這個信息。加上年初中紀(jì)委副書記馬馼曾對媒體說“正關(guān)注阿勒泰的試點(diǎn)”,，這些來自決策高層密集的信息,，都確證有關(guān)部門正積極進(jìn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法工作，這個制度對公眾來說也許再也不是虛無縹緲和遙不可及,，起碼越來越近,。
雖然期盼了10多年了，失落了10多年了,，呼吁了10多年了,，我們對這部法律已經(jīng)有點(diǎn)疲憊。但當(dāng)聽到這部法律向我們走近的腳步聲時,，作為納稅人,，我們還是很激動——作為納稅人，我們終于有望看到由我們的納稅供養(yǎng)的官員的家庭收入,。作為國家的主人,，我們終于有望享受到“監(jiān)督官員家庭財(cái)產(chǎn)收入”這一主人應(yīng)有的權(quán)利。作為對腐敗深惡痛絕的公民,，我們終于也有望掌握官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)這一反腐利器,。
雖然阿勒泰的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制很不完善，秘密申報(bào)很容易讓這部法律淪為無意義的“合法財(cái)產(chǎn)申報(bào)”,，許多官員都在“有無收禮”一欄選擇了“無”，公眾并不能從申報(bào)清單上看到多少有價值的信息——可盡管如此,，舉國的納稅人在內(nèi)心中是多么羨慕阿勒泰地區(qū)的納稅人啊,，無論如何，他們起碼看到了官員的部分收入,，起碼有了“你申報(bào)－我監(jiān)督”這種形式,，起碼承認(rèn)了官員收入不該對納稅人保密的常識,。可在阿勒泰地區(qū)之外,，這還不是一個常識,，納稅人連這個最起碼權(quán)利仍未享受到。遲到的權(quán)利仍是珍貴的權(quán)利,，中紀(jì)委“正想辦法制定”的表達(dá)仍能觸動我們對這個制度熱烈期待的情結(jié),，雖然仍僅僅是在“研究”和“論證”階段。感謝先行者阿勒泰的倒逼,，感謝納稅人數(shù)十年不懈的力挺,。
中紀(jì)委稱正研究、論證和想辦法制定這個制度,，我覺得這個說法很模糊——為了給公眾穩(wěn)定的預(yù)期,，為了給自身立法的動力和壓力，為了讓公眾能參與到立法進(jìn)程中,，為了消除公眾“等了十幾年”的等待疲憊和“是否又遙遙無期”的疑惑,，應(yīng)該能給出一個可監(jiān)督、可預(yù)期,、可追問的立法時間表,，而不是在模糊的“正研究和論證”中讓公眾無從把握。
輿論在這個制度上已經(jīng)數(shù)次遭遇過官方“正研究和論證”的回應(yīng)了,。早在1988年,，在輿論的呼吁下，我國有關(guān)部門已著手對財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行論證,。90年代后雖然先后出臺了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》以及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)的規(guī)定》,，但根本得不到落實(shí)和執(zhí)行，輿論一再呼吁在財(cái)產(chǎn)申報(bào)列入立法議程,?？稍凇罢芯亢驼撟C”的回應(yīng)中，一再被無限期地?cái)R置和無限期地拖延,，并錯過了“在立《公務(wù)員法》時將此列為公務(wù)員義務(wù)”的最好機(jī)會,，以“時機(jī)尚末成熟”回避了這一輿論要求。公眾很擔(dān)心,，等過了民意強(qiáng)勢的兩會氛圍之后,，又像從前那樣無人提及無人回應(yīng)。
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