優(yōu)秀黨員及黨員骨干是優(yōu)化治理的中堅(jiān)力量

基層治理的主體是基層群眾，是廣大村民和社區(qū)居民,，核心是黨員及黨員骨干,。要通過思想教育和專業(yè)培訓(xùn)，使優(yōu)秀黨員及黨員骨干成為基層治理的中堅(jiān)力量,。

第一,，吸收優(yōu)秀分子入黨，壯大黨員隊(duì)伍,，提升黨員素質(zhì),。目前，一批新型人才在經(jīng)濟(jì),、政治,、社會(huì)和文化活動(dòng)中出現(xiàn)，并扮演著日益重要的角色,。面對(duì)這一新形勢(shì)和新特點(diǎn),，優(yōu)化基層治理的首要任務(wù)就是整頓黨員隊(duì)伍，清理不合格的黨員和黨員干部,，同時(shí)積極吸收基層優(yōu)秀分子入黨,。

第二，開展黨員示范活動(dòng),，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧。

在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,，全國(guó)各地結(jié)合不同實(shí)際廣泛開展了共產(chǎn)黨員示范活動(dòng),。在城市，開展共產(chǎn)黨員示范崗位,、示范單位,、示范行業(yè),、示范街道活動(dòng)；在農(nóng)村,，開展共產(chǎn)黨員示范農(nóng)戶,、示范院落、示范基地,、示范項(xiàng)目,、示范村組活動(dòng)。直接服務(wù)基層群眾,、推動(dòng)基層科學(xué)發(fā)展的這些示范活動(dòng),，為廣大基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用設(shè)定了目標(biāo)、搭建了平臺(tái),、創(chuàng)造了環(huán)境,、提供了壓力，成為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的有效途徑,，理應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。

第三，發(fā)揮黨員帶頭作用,，改善黨群關(guān)系,，提高黨組織威信?；鶎又卫聿皇莻€(gè)別黨員干部的“私域”,，而是需要共同參與、合作協(xié)商的“公域”,。要在發(fā)揮黨員帶頭作用的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸引和帶動(dòng)廣大基層群眾積極參與基層治理活動(dòng),，做到活動(dòng)目標(biāo)與群眾協(xié)商，活動(dòng)情況向群眾報(bào)告,，活動(dòng)過程讓群眾監(jiān)督,，活動(dòng)效果請(qǐng)群眾評(píng)議，使優(yōu)化基層治理成為基層黨員和廣大群眾的自覺行動(dòng)與主動(dòng)追求,。

（郭定平 作者單位：復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院）