進(jìn)一步創(chuàng)新“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用機(jī)制

“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用機(jī)制是一大創(chuàng)新,，對于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作用碩大無朋。但是,，在具體實(shí)踐中還存在某些不足,，例如有些地方和部門選拔任用年輕干部時(shí)片面追求年輕化，選拔標(biāo)準(zhǔn)與績效關(guān)聯(lián)度不高,、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部教育與培訓(xùn)機(jī)制不夠系統(tǒng),，等等。今后,，“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用機(jī)制可以從以下方面做進(jìn)一步創(chuàng)新：

進(jìn)一步避免“任選領(lǐng)導(dǎo)干部唯年輕化論”的思路,。近些年來，對于“干部年輕化”的強(qiáng)調(diào)在某些地方有些過頭,，發(fā)展為“任選領(lǐng)導(dǎo)干部唯年輕化論”的思路,。年齡傾斜政策的實(shí)踐結(jié)果，已顯現(xiàn)出諸多問題,，例如有些稍微年長點(diǎn)的優(yōu)秀人才因?yàn)槟挲g問題而錯(cuò)過了成長機(jī)會,。研究證明，年齡對于個(gè)體績效的影響作用不顯著,，即不是越年輕,，工作績效就越好。因此,，我們需要根據(jù)崗位需要的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來任選領(lǐng)導(dǎo)干部,，需要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，而不要片面以年齡一刀切來選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,。

進(jìn)一步完善基于勝任力理論的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),。“勝任力”概念最早由哈佛大學(xué)教授戴維·麥克利蘭(David·McClelland)于1973年正式提出,，是指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個(gè)人的深層次特征,，它可以是動機(jī)、特質(zhì),、自我形象,、態(tài)度或價(jià)值觀、某領(lǐng)域知識,、認(rèn)知或行為技能等任何可以被可靠測量或計(jì)數(shù)的，且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個(gè)體特征,。目前國際上勝任力理論已經(jīng)逐漸被應(yīng)用到人才招聘選拔管理實(shí)踐當(dāng)中,，主要通過關(guān)鍵行為事件訪談法、問卷調(diào)查法等實(shí)證研究方法,，構(gòu)建崗位的勝任力模型,，將勝任力模型作為招聘選拔的關(guān)鍵依據(jù),。研究發(fā)現(xiàn)，基于勝任力模型的人才招聘選拔體系的效果良好,，幫助組織招聘選拔到合適人才,，促進(jìn)人與崗位的匹配、人與組織的匹配,、人與人的匹配,。我們可以借鑒勝任力理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析研究影響領(lǐng)導(dǎo)干部的勝任力模型,，據(jù)此不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),。

進(jìn)一步優(yōu)化“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的民主公平機(jī)制。首先,，要增強(qiáng)干部和群眾民主意識,，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，始終扎根于人民群眾之中,，緊緊依靠人民群眾,，引導(dǎo)和支持廣大人民群眾積極參與選拔任用干部工作，做到重大問題讓群眾討論,，重大決策讓群眾參與,，善于集中人民群眾的智慧和創(chuàng)造力。其次,，要落實(shí)好黨員群眾的“四權(quán)”(知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)),，這是推進(jìn)選拔任用干部工作民主化進(jìn)程的關(guān)鍵,，也是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的重要組成部分,。第三,，要貫徹執(zhí)行公開公示制度，公開是擴(kuò)大民主的前提,，要增強(qiáng)干部工作的透明度,，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。

進(jìn)一步完善“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制,。首先是在培訓(xùn)與開發(fā)內(nèi)容方面,，需要突出強(qiáng)調(diào)以領(lǐng)導(dǎo)力為核心的包括廉政、道德,、崗位所需專業(yè)知識,、解決復(fù)雜問題能力、心理承受力,、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的勝任力素質(zhì),。其次,，在培訓(xùn)與開發(fā)形式方面，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)崗位鍛煉,，因?yàn)檠芯勘砻?，人才的素質(zhì)開發(fā)70%來自于工作實(shí)踐鍛煉，同時(shí)還需要提倡崗前任職培訓(xùn),、在崗培訓(xùn)等方法,，綜合提升崗位勝任力素質(zhì)。第三,，建立健全和培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制成效緊密關(guān)聯(lián)的“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)培育機(jī)制,，從完善“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)制、選拔機(jī)制,、考核機(jī)制等環(huán)節(jié),，促進(jìn)“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視參政議政，以體制與機(jī)制的外在壓力推動他們的崗位勝任力素質(zhì)的提升,。

進(jìn)一步完善“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的監(jiān)督機(jī)制,。“80后”年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位沒有錯(cuò),，群眾的質(zhì)疑也是正當(dāng)?shù)?，怕就怕缺少完善的監(jiān)督體制，實(shí)施暗箱操作,。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，給他們報(bào)效國家的機(jī)會這是好事,，前提是突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉,。為了確保科學(xué)提拔重用年輕干部,，我們需要健全“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的監(jiān)督機(jī)制,，例如我們建議建立健全責(zé)任追究機(jī)制，為實(shí)施責(zé)任追究提供制度保證;強(qiáng)化選任監(jiān)督,，防止用人上的不正之風(fēng);進(jìn)一步完善“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系,，等等。

(作者分別為北京大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系主任,、教授,、博導(dǎo);首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師)