久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

現(xiàn)行的做法是由企業(yè)申報,，由政府部門選項目,、分錢,，這不僅造成政府資金使用效率低下，而且容易產(chǎn)生“政策失靈”,。一方面,，企業(yè)編個“故事”就能向政府要錢；另一方面,，會造成“跑部錢進”,、政企不分

新興產(chǎn)業(yè)往往產(chǎn)生于按傳統(tǒng)分工的產(chǎn)業(yè)邊緣。有些新興產(chǎn)業(yè)將深刻改變社會生產(chǎn)方式和生活方式,。因此它的發(fā)展需要沖破傳統(tǒng)分工的壁壘和既有管理體制的羈絆

關(guān)鍵是培育創(chuàng)新能力,，政府需營造適宜創(chuàng)新的市場環(huán)境

記者：新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，政府的工作思路是否應(yīng)隨之調(diào)整,？

陳清泰：是的,。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力提升的一次爬坡。這意味著我們要對長期熟悉的,，以引進外資,、技術(shù)模仿、接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、專注低端制造的經(jīng)濟活動進行升級,。主要依靠自主技術(shù)來源、主要靠本國資本和主要以自己的力量,，將創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展為先進的產(chǎn)品,，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并壯大為一個新興產(chǎn)業(yè),。

實現(xiàn)這一變革的關(guān)鍵因素是創(chuàng)新能力,。政府要聚焦于培育自主創(chuàng)新能力、著眼于掌握核心技術(shù),。沒有核心技術(shù),，新興產(chǎn)業(yè)就無從談起。

記者：政府該如何培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力,？

陳清泰：新興產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為支撐的產(chǎn)業(yè),，因此，政府關(guān)注的重點是能不能有效聚集創(chuàng)新資源,，以及這些資源在當(dāng)?shù)啬芊癜l(fā)揮更高的效率,。創(chuàng)新活動比任何其他投資對環(huán)境條件的要求都更加苛刻，人才,、技術(shù)和資本等創(chuàng)新資源具有很強的流動性,，每個城市可以招引全國、甚至全球的資源,，但本地的資源也可能外流,。而創(chuàng)新資源的流向,，則取決于哪里有更加適宜創(chuàng)新的市場環(huán)境。

記者：適宜創(chuàng)新的市場環(huán)境都包括哪些,？

陳清泰：包括“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”,。比如，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,；公司創(chuàng)立和退出的方便性,；大學(xué)的水平和教育發(fā)展程度；人員的素質(zhì)和人才流動的靈活性,；誠信環(huán)境和融資成本,；風(fēng)險投資、管理咨詢,、注冊會計師等專業(yè)服務(wù)水平,；技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)育程度；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟活動與國際市場對接的程度,；司法公正和司法效率,；政府監(jiān)管的規(guī)制性、穩(wěn)定性和透明度,；政府的服務(wù)能力和行政效率等,。

如果能做到這些，就會使本地區(qū)成為創(chuàng)新人才聚集的洼地,、技術(shù)創(chuàng)新的樂園,、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的天堂、高科技創(chuàng)業(yè)公司的棲息地,。