一是帶動(dòng)了人民民主。通過(guò)市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的一系列探索和實(shí)踐,,不僅進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,健全了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)了黨的自身建設(shè);而且也為擴(kuò)大人民民主奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),,給人民民主起到了很好的示范和帶動(dòng)作用,,讓群眾在參與黨內(nèi)基層民主的過(guò)程中受到教育、經(jīng)受鍛煉,,增強(qiáng)了群眾的民主意識(shí),。比如,在黨支部“兩推直選”的示范引導(dǎo)下,,村委會(huì)換屆選舉越來(lái)越規(guī)范,,群眾民主法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),在村委會(huì)換屆選舉中,,先后經(jīng)歷了不會(huì)用權(quán),、濫用權(quán)利到現(xiàn)在珍惜權(quán)利、謹(jǐn)慎用權(quán)的轉(zhuǎn)變,,參選者也由過(guò)去的亂許愿,、亂承諾變?yōu)楝F(xiàn)在的有序參與,、平等競(jìng)爭(zhēng),。
二是促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主,,創(chuàng)新黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,,暢通黨員意愿表達(dá)和民意反饋收集渠道,每名市委委員聯(lián)系一名一線黨代表和一個(gè)基層黨組織,,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表每人聯(lián)系本系統(tǒng)的一名黨員,、一名普通群眾,普通黨代表每人聯(lián)系一名黨員和一名群眾,,黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾,、承諾服務(wù)等方式,不僅促進(jìn)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,而且較好地發(fā)揮了黨員聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,,特別是通過(guò)公推直選上臺(tái)的黨員干部,在具體工作中,,更注重從實(shí)際出發(fā),,更注重傾聽民意,更注重對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,,黨組織想問(wèn)題,、辦事情更多地以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),更多地考慮群眾的要求,,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,促進(jìn)了社會(huì)和諧,。
三是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)定位公推領(lǐng)導(dǎo)干部,、直選基層黨代表,、黨代表直選黨委書記、公推直選基層黨組織成員等方式,,營(yíng)造了公開,、民主、透明的社會(huì)氛圍,,凝聚了全社會(huì)的智慧和力量,,在全市上下形成了憑政績(jī)、看公認(rèn),、以德才選干部的用人導(dǎo)向,,有效激發(fā)了全市上下的活力,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,,全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展,開創(chuàng)了乳山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面,。從2004年首次跨入全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣后,,一年一大步,現(xiàn)在已位于全國(guó)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣中游,,先后榮獲國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市,、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市,、全國(guó)科普示范市,、全國(guó)科技工作先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)。
四是實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新,。在推進(jìn)黨內(nèi)基層主過(guò)程中,,乳山市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),敢于探索,,勇于創(chuàng)新,,不僅取得了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),而且有效化解了制約擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的一系列難題,,突破了制度瓶頸,,實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新。比如,,十六屆四中全會(huì)之前,,就突破常規(guī),率先在全省公推直選鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記,,隨后在全省推廣,;黨的十七大前,有組織地利用遠(yuǎn)程教育終端到戶系統(tǒng),,通過(guò)視頻宣傳競(jìng)選者主張,,開全國(guó)先河。比如,,增設(shè)鎮(zhèn)黨委不駐會(huì)委員,,保持身份、職級(jí)及工資開支渠道等不變,,有效化解了長(zhǎng)期困擾各地的公推直選制度與現(xiàn)行干部人事制度銜接不暢的問(wèn)題,,不僅為公推直選中可能產(chǎn)生的非公職干部找到了既能“上”又能“下”的渠道,為進(jìn)一步擴(kuò)大公推直選范圍掃清了障礙,。比如,,直選黨代表,再由黨代表直選鎮(zhèn)黨委書記,,充分考慮了不同地區(qū)人口密度,、黨員數(shù)量、交通條件和地域差異問(wèn)題,,既擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主,,又節(jié)約了選舉成本,具有較強(qiáng)的可行性和可操作性,,又有利于提高組織效率,,為在更大范圍內(nèi)實(shí)行公推直選的提供了可資借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn),。
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