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內(nèi)容提要：本文以黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于“黨內(nèi)民主是黨的生命,，要以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,，廣泛凝聚全黨意愿和主張,，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的實(shí)踐問題,，提出了激勵(lì)黨員充分表達(dá)真實(shí)意志,，是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)管理活力的根本途經(jīng)，也是基層黨組織貫徹十七大四中全會(huì)精神的重要著力點(diǎn),。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神論文　黨內(nèi)基層民主建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)民主是黨的生命,，要以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,，廣泛凝聚全黨意愿和主張,，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是調(diào)動(dòng)黨員積極因素,、增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力,、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)民主建設(shè)的長期實(shí)踐告訴我們,，尊重黨員主體地位,，激勵(lì)黨員充分表達(dá)真實(shí)意志,，是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè),、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)管理活力的根本途經(jīng)，也是基層黨組織貫徹十七大四中全會(huì)精神的重要著力點(diǎn),。

近年來,，隨著《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實(shí)施,，黨內(nèi)基層民主建設(shè)得到了新的發(fā)展,，廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性不斷提高，基層黨組織的生機(jī)和活力不斷增強(qiáng),。但也必須清醒地看到,，由于各方面原因，基層黨員在充分表達(dá)真實(shí)意愿方面仍然存在一些亟待解決的問題,。這些問題概括起來可分為“四個(gè)不”,。一是不愿表達(dá)。一些黨員對(duì)不涉及自身利益的問題漠不關(guān)心,，“高高掛起”,，覺得自己人微言輕，怕說出來不被重視,，或因?yàn)橐烟岢鲞^合理化建議未被采納而挫傷了積極性,。二是不敢表達(dá)。個(gè)別黨員在討論決策時(shí),，即使對(duì)黨組織提出的觀點(diǎn)有不同意見,，也不說真話，而且還找出一些理由佐證黨組織的意見如何正確,。三是不實(shí)表達(dá),。個(gè)別黨員在反映問題時(shí)，未能把握“合理,、合法,、真實(shí)”的原則,，或人云亦云、缺乏調(diào)查和思考,，或夸大其詞,、甚至無中生有，或明知不對(duì),、卻也給組織找難題等等,。四是不全表達(dá)。有些黨員為預(yù)防遭受打擊報(bào)復(fù),，在提建議和意見時(shí),，常常是說一半留一半，或盡說一些模棱兩可的話,，影響民主效果,。這些問題如不加以解決，加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn),。為此,，當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的著力點(diǎn)，應(yīng)放在激勵(lì)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿上,。

一,、增強(qiáng)“四種意識(shí)”，啟發(fā)基層黨員自覺表達(dá)真實(shí)意愿

要想讓黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿,，首先要激發(fā)他們充分表達(dá)真實(shí)意愿的自覺性,。實(shí)踐證明，要激發(fā)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的自覺性必須強(qiáng)化黨員的四種意識(shí),。

一是強(qiáng)化黨員的主體意識(shí),，激發(fā)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿的內(nèi)動(dòng)力。

強(qiáng)化黨員主體意識(shí)是增強(qiáng)黨員充分表達(dá)真實(shí)意愿自覺性的核心,。在新的歷史起點(diǎn),，黨員的主體地位是指黨員作為黨組織的構(gòu)成要素和開展活動(dòng)的行為主體，在黨內(nèi)生活和黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中發(fā)揮積極作用而居于重要地位,。強(qiáng)化黨員主體意識(shí),，主要是通過不斷加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到：黨員的主體意識(shí),，是黨員基于黨組織一員的理性思考,、以黨的事業(yè)為己任的自覺意識(shí)，是對(duì)黨的事業(yè)自覺認(rèn)同,、自覺參與,、自覺奮斗的自主意識(shí)。同時(shí)還要讓他們弄清，黨員主體意識(shí)在黨的民主建設(shè)中應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面：在黨內(nèi)民主建設(shè)中,，積極參與黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng),，認(rèn)真履行黨員的各項(xiàng)義務(wù)，充分行使黨員的各項(xiàng)權(quán)利,，當(dāng)好黨的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者科學(xué)決策的助手,，使黨的各項(xiàng)決策和路線方針政策切實(shí)反映廣大黨員和人民群眾的意愿和利益；在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策中,，不斷提高參政議政的素質(zhì)和能力,，正確處理義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系，做黨的綱領(lǐng)和路線的忠實(shí)踐行者與黨的建設(shè)新的偉大工程的可靠推動(dòng)者,；在黨的社會(huì)實(shí)踐中,，為擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，貫徹黨的意圖,、執(zhí)行黨的決議,，代表黨組織維系社會(huì)關(guān)系、整合社會(huì)資源,，成為黨的工作的具體承擔(dān)者和黨的決議的最終執(zhí)行者,。