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陳紅太:執(zhí)政能力重在運(yùn)用民主和法制解決問(wèn)題的能力
zs-bk.com?2009-10-16 08:51? ?來(lái)源:人民網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月15日電(記者 陳葉軍)中國(guó)社科院研究所研究員,、所長(zhǎng)助理陳紅太今天下午作客人民網(wǎng)·人民議事廳,,解析黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。陳紅太表示,,執(zhí)政能力建設(shè)方面,,最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人如何運(yùn)用民主和法治的方式解決和處理問(wèn)題的能力,這是目前最需要加強(qiáng)的,。

陳紅太說(shuō),,《決定》關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),主要強(qiáng)調(diào)的是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)和諧社會(huì),。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面,《決定》提了兩個(gè)方面的本領(lǐng)和兩個(gè)方面的能力,,關(guān)于發(fā)展方面的,,關(guān)于群眾工作,、公共服務(wù)、社會(huì)管理,、維護(hù)穩(wěn)定方面的,關(guān)于發(fā)展,、謀劃,、統(tǒng)籌、優(yōu)化,、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),、依法辦事能力、應(yīng)急管理,、輿論引導(dǎo),、新型媒體應(yīng)用、民族宗教工作等方面的能力,。

陳紅太表示,,執(zhí)政能力建設(shè)方面,最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人如何運(yùn)用民主和法治的方式解決和處理問(wèn)題的能力,,這是目前最需要加強(qiáng)的,。實(shí)際上一個(gè)地方的發(fā)展快慢和好壞,為什么靠民主和法治的方式呢,?一個(gè)地方發(fā)展的好,,不能僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或者少數(shù)人,個(gè)人的能力和智慧都是有限的,。領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)借勢(shì)和集中智慧,。什么意思呢?就是要首先搞清楚自身的優(yōu)勢(shì)在什么地方,,受哪些資源和條件限制,,領(lǐng)導(dǎo)懂得怎么充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),怎么優(yōu)化這個(gè)資源配置,,怎么解決不利的限制條件,,要懂得這些。這個(gè)靠個(gè)人和少數(shù)人不行,,一定要靠大家出招,,還要向外地學(xué)習(xí),向其他地方好的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),。所以用民主的方式,,民主作風(fēng)也非常重要。 再一個(gè)就是要群眾自己來(lái)做,。領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任不是自己干,,不是包打天下,,他的主要責(zé)任就是靠制度和政策把大家組織和動(dòng)員起來(lái)。

陳紅太認(rèn)為,,《決定》對(duì)如何加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定得非常詳細(xì),,就是對(duì)農(nóng)村基層、國(guó)有企業(yè),、街道社區(qū),、政府機(jī)關(guān)、高等學(xué)校,、科文體委,、中小學(xué)、事業(yè)單位,、非公經(jīng)濟(jì)組織,,以及新社會(huì)組織、民族地區(qū)基層黨組織,,這個(gè)功能怎么定位,,怎么發(fā)揮作用?都做了非常詳細(xì)的規(guī)定,,都是基于地方和基層黨組織,,所以具有很強(qiáng)的操作性。第二個(gè)就是關(guān)于帶頭人問(wèn)題,,就是基層組織帶頭人的問(wèn)題,。這個(gè)問(wèn)題抓得準(zhǔn)。我在基層調(diào)研的時(shí)候就發(fā)現(xiàn),,實(shí)際上一個(gè)地方能不能富,,搞得好不好,治亂興衰,,與基層組織導(dǎo)人都有直接的關(guān)系,。所以,怎么解決好基層黨組織帶頭人的建設(shè),,這個(gè)問(wèn)題是非常重要的,。這次提出來(lái)兩個(gè)很重要的:第一,加大從農(nóng)村社區(qū)優(yōu)秀基層干部中錄取公務(wù)員的力度,。就是公務(wù)員可以在農(nóng)村和社區(qū)基層干部中錄用,,這對(duì)農(nóng)村干部很有動(dòng)力。第二,,切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,。


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