不足額不扣費，欠費通知方式單一,，滯納金無封頂……

燃?xì)庾泐~扣費制 人性？任性,？

東南網(wǎng)1月25日訊（本網(wǎng)記者 揭曉經(jīng)）綁定銀行卡代扣水、電,、燃?xì)獾热粘Ｉ钯M用,，為現(xiàn)代都市居民提供了很大的便捷。然而,，最近三明網(wǎng)友“kardel”向我們投訴，燃?xì)夤镜目圪M方式很不人性化,。

“kardel”在東南網(wǎng)《直通屏山》反映,，2015年12月16日，他收到三明燃?xì)夤镜耐ㄖ?，稱其在2015年9月因銀行卡余額不足,，不能全額支付417元燃?xì)赓M，而被收取了97元的滯納金,?！盀槭裁床荒芟瓤塾囝~，再對不足部分收取滯納金呢,？”網(wǎng)友“kardel”認(rèn)為,，兩個月不到就收了百元滯納金，這樣的滯納金收取方式和收取標(biāo)準(zhǔn)不合理,。 【留言詳情】

足額扣費制是否人性化,？

“我事先根本沒有意識到,，銀行卡里的錢不夠繳納燃?xì)赓M了。”網(wǎng)友“kardel”說,，讓他不理解的是，去年9月,，雖然他銀行卡里的錢不夠全額繳納417元的燃?xì)赓M，但是為何燃?xì)夤静荒芟劝雁y行卡里的錢扣掉,，不足部分再收取滯納金呢？同時,，在無法進(jìn)行扣費之后,，他也沒有收到任何短信通知,，無法及時進(jìn)行補繳。直至去年的12月16日,，在收到三明燃?xì)夤镜耐ㄖ?，他才知道自?月份曾因銀行卡余額不足無法扣費，而且已經(jīng)產(chǎn)生了97元的滯納金,。

隨后，記者聯(lián)系了三明市中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司,。工作人員介紹了兩種燃?xì)赓M收取方式，一是到燃?xì)夤痉?wù)大廳繳費,，二是綁定銀行卡代扣,。銀行卡代扣采取足額扣費制,，即用戶銀行卡余額不夠當(dāng)月費用的，則不會扣費,。用戶在欠費7天后開始被收取滯納金,，根據(jù)我國城市燃?xì)夤芾磙k法,，燃?xì)鉁{金的計算標(biāo)準(zhǔn)是“用戶欠費金額×欠費天數(shù)×3‰”。

“為什么不能先將銀行卡的余額扣除后,，不足部分再收取滯納金呢,？”在記者采訪過程中,，這一疑問也是大多數(shù)市民所不解的,。

住在三明市三元區(qū)的戴女士告訴記者,，她已經(jīng)被收過好多次燃?xì)赓M滯納金了,。“現(xiàn)在基本什么費用都是綁定銀行卡來代扣的,，每個月水電費,、燃?xì)赓M、數(shù)字電視費等一大堆費用,，不會一個個去查看是否扣費了,，基本都是通過各項費用的扣費短信來了解，也只有燃?xì)赓M會因為卡里余額不夠?qū)е挛纯圪M并產(chǎn)生滯納金,?！贝髋空f。

滯納金上不封頂是否合理,？

燃?xì)獾淖泐~扣費制引發(fā)市民的質(zhì)疑,，催款方式單一也受人詬病。

“只靠貼單的方式提醒用戶,，會不會不太負(fù)責(zé)任,？不小心被風(fēng)刮了或者被人撕了怎么辦？” 網(wǎng)友“kardel”向記者抱怨,。三元區(qū)的戴女士也認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),，還靠人工貼單催款,，是不是太落后了！難道就不能來個短信或電話通知,？”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我省各地燃?xì)鉁{金每日收取標(biāo)準(zhǔn)都是收所欠金額的3‰，而且上不封頂,。福州的王先生2013年被公司派到國外工作一年半,，因為走的急，很多瑣事沒有來得及處理清楚,，等到他回國后再去繳納燃?xì)赓M,，卻發(fā)現(xiàn)被收取了1000多元的滯納金，這接近于本金的兩倍,。

記者隨機采訪了40位家里有使用燃?xì)獾母Ｖ莺腿魇忻瘢渲?0歲以上的市民基本沒有出現(xiàn)被收取滯納金的情況,，而40歲以下的市民則超過一半曾經(jīng)因為忘繳或者卡里余額不夠而被收了滯納金,。絕大多數(shù)市民認(rèn)為，燃?xì)夤臼杖{金的標(biāo)準(zhǔn)和方式是不合理的,。

律師：“滯納金”過高可申請仲裁

福建合立律師事務(wù)所的陳律師告訴記者,，從本質(zhì)上說，滯納金是約束違約責(zé)任的方式,，類似于違約金。對于拖欠燃?xì)赓M這一行為就算要收也應(yīng)該收違約金,。

陳律師說：“滯納金一般用在行政管理領(lǐng)域,，比如稅務(wù)機關(guān)、交警部門等行政部門追繳費用,。而水,、電、燃?xì)獾确切姓块T應(yīng)該更適用于違約金,。而如果嚴(yán)格按照最新合同法司法解釋,，違約金總額以不超過實際損失為限。約定的違約金超過造成損失的20%的,，視為‘過高于造成的損失’,，當(dāng)事人可以請求仲裁機構(gòu)適當(dāng)減少?！?/p>

陳律師認(rèn)為,，依靠滯納金不斷疊加去約束欠款人行為的方式是比較落后的，如果能從法制上改變這個收取標(biāo)準(zhǔn),，自然可以讓燃?xì)夤靖倪M(jìn)對用戶的服務(wù),。