人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》有這樣一群特殊的“粉絲”:經(jīng)常在這里點(diǎn)擊,、瀏覽,、傾聽(tīng)呼聲、汲取營(yíng)養(yǎng),,網(wǎng)上訪民情,、網(wǎng)下解民憂(yōu)。這一群特殊的“粉絲”,,是各地主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,對(duì)網(wǎng)友留言的回應(yīng)剛剛突破10萬(wàn)條。
《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上還有另一個(gè)主角,,那就是此刻坐在電腦前面正準(zhǔn)備發(fā)帖的你,。或是監(jiān)督政府,,或是批評(píng)質(zhì)疑,,或是意見(jiàn)建議,,你只需要將鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),就能夠把最真實(shí)的利益訴求送到政府部門(mén)的案前,。
“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”為政府與公眾的良性互動(dòng)搭建廉價(jià)的平臺(tái),,網(wǎng)上的上下互動(dòng),正在演變?yōu)榫W(wǎng)下的現(xiàn)實(shí)行動(dòng),。一位匿名網(wǎng)友的留言,,促成取消7000余輛陜O特權(quán)號(hào)牌;一條期盼改善武漢交通狀況的帖子,,促成2412億元交通投資計(jì)劃,;一對(duì)退休夫婦關(guān)于旅游質(zhì)量的投訴,引發(fā)貴陽(yáng)市政府開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)集中整治,。
傳播學(xué)大師麥克盧漢在就預(yù)言:“隨著信息運(yùn)動(dòng)的增加,,政治變化趨向是逐漸偏離選民代表政治,走向全民立即卷入中央決策行為的政治,?!北忍刂_刷出的“民意直通車(chē)”,正在卷入并影響各級(jí)政府的“決策行為”:這些最即時(shí),、最鮮活的民意訴求,,或是推動(dòng)某個(gè)具體問(wèn)題的解決,或是設(shè)置政府的決策議程,,確保政府決策真正對(duì)接民意訴求的痛點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn),。
美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家奈斯比特把西方的選舉民主稱(chēng)為“橫向民主”,,而把中國(guó)的民主模式稱(chēng)為“縱向民主”,即把政府自上而下的指令與公眾自下而上的參與結(jié)合,,形成一種新的治理模式,。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”無(wú)疑最能夠體現(xiàn)這種“自上而下與自下而上的結(jié)合”,,在網(wǎng)絡(luò)空間演繹出虛擬的民主實(shí)驗(yàn):對(duì)公眾而言,,一個(gè)移動(dòng)終端、一個(gè)鍵盤(pán),、一個(gè)鼠標(biāo),,低門(mén)檻的政治參與是最好的民主演練;對(duì)政府部門(mén)而言,,點(diǎn)擊,、瀏覽、留言,,尊重民意是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng),。
然而,,那些沒(méi)有引起關(guān)注的帖子,最終會(huì)淹沒(méi)在帖子的汪洋大海之中,,這一部分訴求也會(huì)自生自滅,、無(wú)人問(wèn)津;從內(nèi)部運(yùn)作而言,,如何保證“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”反饋機(jī)制的覆蓋性,?也有些政府部門(mén)網(wǎng)上火熱回復(fù)、網(wǎng)下冷清處理,,口惠而實(shí)不至,,搞形式主義;從外部監(jiān)督來(lái)看,,如何保證“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”實(shí)施機(jī)制的有效性,?這些問(wèn)題解決不好,“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”還會(huì)陷入“引起關(guān)注—領(lǐng)導(dǎo)批示—迅疾處理”的人治怪圈,;逐步推進(jìn)制度化,,才是“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”持續(xù)升騰民主正能量的出路。
“電子原野上,,億萬(wàn)個(gè)網(wǎng)民億萬(wàn)種聲音,;留言,是信任,、是訴求,、是期許;回復(fù),,是承諾、是責(zé)任,、是行動(dòng)”,。聽(tīng),那億萬(wàn)種聲音里,,有一枝一葉總關(guān)情的民間疾苦,,也有一個(gè)東方大國(guó)走向民主的鏗鏘足音。
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