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1月31日,，河南副省長張大衛(wèi)對商丘市委辦公室2011年工作情況匯報作出重要批示，對商丘市過去一年網(wǎng)絡(luò)問政、推進社會管理創(chuàng)新等方面取得的成績表示肯定,，對下一步工作提出了殷切希望和明確要求,。2月8日，市委書記陶明倫就貫徹落實張大衛(wèi)副省長的批示精神作出專題批示,。

為深入學(xué)習(xí)貫徹張大衛(wèi)副省長和陶明倫書記的批示精神,，2月10日下午，由市委辦公室牽頭組織,，市政府辦公室,、市委宣傳部、市政協(xié)提案委,、市公安局,、商丘日報報業(yè)集團、商丘廣播電臺,、市住建局,、市工商局、市信訪局,、市國土局,、市規(guī)劃局、市城管局,、市環(huán)保局等13個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,，就如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問政新形勢、更好地服務(wù)市委中心工作進行了深入探討,。

領(lǐng)導(dǎo)批示 指明今后發(fā)展方向

張大衛(wèi)副省長批示“現(xiàn)在全國都在探討如何加強社會管理,、如何推進社會管理改革，你們做出了積極有益的探索和嘗試,，有些還取得了顯著成效”,，這說明張大衛(wèi)副省長對我市的工作是認(rèn)可的、肯定的,；又批示“希望在下一步工作中擴大范圍,，把涉及征地拆遷、城市管理,、環(huán)保建設(shè)、環(huán)境工程等熱點領(lǐng)域逐步納入”,。張大衛(wèi)副省長的批示站位全局,、意義深遠(yuǎn)、要求明確,，對我市相關(guān)領(lǐng)域的工作具有重要的指導(dǎo)意義,，為下一步工作指明了方向、傳授了方法、增添了動力,。

對此,，市委書記陶明倫高度重視，作出批示“按照要求做好服務(wù)大局,、服務(wù)中心的以文輔政工作”,；此前，針對市委辦公室2011年的工作匯報,，陶明倫書記已作出批示“再接再厲再續(xù),，提質(zhì)提速提效”。陶書記的兩次批示言簡意賅,、意味深長,，不僅體現(xiàn)了市委今年“持續(xù)求進，好中求快”的工作總基調(diào),，而且要求非常具體明顯,，指出了履職盡責(zé)的出發(fā)點，指明了今后工作的方向,。

開拓先行 構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)問政高地

眾所周知,，所謂網(wǎng)絡(luò)問政，就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳,、做決策,，了解民情、匯聚民智,，以達到取之于民,、用之于民，從而實現(xiàn)科學(xué)決策,、民主決策,，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

如今,，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)問政越來越受到各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,。然而,，我市網(wǎng)絡(luò)問政到底有哪些好的做法和經(jīng)驗，如何讓省領(lǐng)導(dǎo)對此表示認(rèn)可和肯定呢,？對此,，市委辦公室進行了深入探索。市委常委,、市委秘書長賈宏偉指出,，在人民網(wǎng)開辦《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》之前,，我市就在全省率先整合各種網(wǎng)絡(luò)資源，于2007年8月開通了“民意快線”,，用于辦理全國各大知名門戶網(wǎng)站涉及商丘的網(wǎng)民留言,，廣泛關(guān)注和搜集社情民意，服務(wù)黨委,、政府決策,，解決民生問題。當(dāng)時我們就是想充分利用這個平臺,，讓老百姓有苦有處說,、有意見有處反映、有建議能夠及時匯集到黨委,、政府和各個部門的工作當(dāng)中去,，然后給予妥善解決。2009年5月,，我市又在全省率先成立了網(wǎng)絡(luò)問政的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，把市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的十幾個部門的資源整合起來,，使信息互享,，進一步提升了辦理的質(zhì)量和水平，受到了網(wǎng)民的廣泛歡迎,。據(jù)統(tǒng)計,，我市“民意快線”從2007年8月至2011年12月底共辦理有效留言14557件，辦結(jié)14316件,，辦結(jié)率98.34%,，解決民生問題11462件。人民網(wǎng)網(wǎng)民留言從2009年5月至2011年12月底共辦理有效留言1208件,，解決民生問題803件,，辦結(jié)率100%。省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示70余次,，60余條意見和建議被黨委、政府采納實施,。

目前,，我市越來越重視網(wǎng)絡(luò)問政工作，并將此擺在十分重要的位置,。經(jīng)過幾年的實踐,，先后開通了“民意快線”、“市長熱線”,、“行風(fēng)熱線”,，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺傾聽民聲、了解民意,、解決民憂,、匯集民智，解決了一系列具體問題,。網(wǎng)絡(luò)問政在我市已經(jīng)成為一種制度,，特別是我們在工作中形成的一整套網(wǎng)民留言辦理辦法，不但探索出了一條網(wǎng)絡(luò)問政的新途徑,，同時也在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位,。2009年、2010年連續(xù)兩年應(yīng)邀參加人民網(wǎng)年會作典型發(fā)言,，并被人民網(wǎng)評為2010年全國網(wǎng)民留言辦理工作先進單位,。2011年，河南省委辦公廳印發(fā)的第1期《督查通報》,，就是在全省學(xué)習(xí)推廣商丘網(wǎng)民留言辦理工作的經(jīng)驗做法,。同時，中央辦公廳秘書局也對商丘市的做法給予肯定并向全國介紹推廣,。

規(guī)范有序 架起政民“連心橋”

網(wǎng)絡(luò)問政在現(xiàn)實生活中發(fā)揮著重要的橋梁溝通作用,，不僅幫助民眾解決一些實際問題，真心實意貼近群眾,，了解他們的所需所求,，關(guān)心他們的喜怒哀樂，而且也是群眾參政議政的良好工具,，是政府陽光執(zhí)政不可缺少的通道,。

但網(wǎng)絡(luò)問政作為一項新生事物，如何使其變“草根參謀”為“民間智庫”,，使其更加規(guī)范有序地運轉(zhuǎn)呢,？對此，市委辦公室立足于規(guī)范,、創(chuàng)新,、提升，著眼于公開,、及時,、有效，總結(jié)概括出了“五六工作法”工作經(jīng)驗,。所謂“五”就是五項工作機制,，第一項就是定期瀏覽制，每天24小時不間斷地監(jiān)測各大門戶網(wǎng)站涉及商丘的網(wǎng)民留言,；第二項就是網(wǎng)上交辦制,，網(wǎng)民留言實時地,、及時地交給各縣（市、區(qū)）,、市直各有關(guān)部門去辦理,；第三項就是限時辦結(jié)制，在一定的時限內(nèi)把問題辦結(jié)完畢,；第四項就是聯(lián)動督查制,；第五項就是輿情分析制，每隔一段時間就需要認(rèn)真地梳理找出規(guī)律性的東西,，以便把這項工作做得更好更充分,。“六”就是六個百分之百：受理,、登記,、交辦、督查,、反饋,、回訪。