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加強和創(chuàng)新社會管理是做好新形勢下群眾工作的必然要求,。近年來，廣東省河源市不斷創(chuàng)新社會管理形式,，依托網絡問政平臺,，探索出了一條網絡時代做好群眾工作的新路子。

搭建有效平臺,，拓寬聯系群眾渠道,。當前,，互聯網已成為群眾發(fā)表意見、關注社會現象,、參與公共事務的重要渠道,。這就要求我們高度重視網絡輿論的力量，積極搭建有效平臺,，不斷探索新的社會管理模式,。2008年12月，河源市開通“公仆信箱”,，構建了“三縱六連六統(tǒng)”的網上信訪平臺,。所謂“三縱”，就是市,、縣,、鎮(zhèn)三級貫通。在整合資源的基礎上,，開通由市黨政領導班子,、市直各單位、縣區(qū)主要領導信箱等186個子信箱組成的“公仆信箱”,；運作成熟后,，將子信箱延伸到全市所有縣直部門和鎮(zhèn)（街）綜治信訪維穩(wěn)中心，并鏈接廣東省網上信訪系統(tǒng),?！傲B”，就是公仆信箱,、公仆微博,、公仆在線、微博播報,、手機上訪系統(tǒng),、12345政府服務熱線互連?！傲y(tǒng)”,，就是受理、答復,、辦理,、查詢、督辦,、考核六位一體,。自主開發(fā)了便于群眾使用的操作系統(tǒng)，建立了科學統(tǒng)計分類方式,；設置辦理時限,，超過時限亮燈警示,；設置管理員擬辦意見、領導批示,、督辦反饋,、一信多轉等辦公流程；等等,?！肮托畔洹焙汀肮臀⒉狈謩e入選2009年和2010年“廣東網絡問政十大經典案例”,。

著眼解決問題,，提高網絡問政實效。解決群眾通過網絡反映的突出問題,，是開展網絡問政的重要內容,。2008年以來，河源市通過收集整理廣大網友反映比較集中的問題,，實施“十項惠民工程”,，每年辦好“十件實事”，目前已投入45億元,。比如,，針對網友反映公交車破舊、線路設計不合理的問題,，對公交車運營方式進行改革,，更新公共汽車100多輛，增設公交線路10條,。同時,，堅持通過網絡平臺及時發(fā)現各種苗頭性、傾向性問題,，努力把各種問題解決在萌芽狀態(tài),。“公仆信箱”搭建了排解民憂的“直通車”,，解決了一批“老大難”問題,。2010年，河源市群眾越級上訪批數,、人次比2009年分別下降28%和58%,。

加強互動交流，保障群眾民主權利,。與傳統(tǒng)媒體不同,，網絡是一個雙向乃至多向的交流平臺。網絡的這種開放性和互動性特征,，有利于充分發(fā)揚民主,、廣泛傾聽民聲,。河源市一方面密切關注輿情動態(tài)，定期對“公仆信箱”,、“公仆微博”中收到的意見建議進行收集和整理,；主動關注人民網、南方網,、奧一網等網絡問政平臺,，收集網民在這些平臺發(fā)出的對河源經濟社會發(fā)展的意見建議。另一方面,，鼓勵群眾參與社會管理,，認真對待“公仆信箱” 和“公仆微博”收到的意見建議，將其作為改進工作的依據,；加強互動交流,，開設“公共資訊”、“河源發(fā)展論壇”專欄,，主動發(fā)布信息,，設置討論話題，將群眾反映的突出問題拿出來讓網民討論,，并且多次召開網友見面會,，評比“最給力網友”，邀請網友旁聽“兩會”,；等等,。

強化考核監(jiān)督，建立健全長效機制,。網絡問政的順利開展,，離不開相關制度建設。河源市建立健全網絡問政長效機制,，不斷增強其嚴肅性和權威性,。成立網絡問政領導小組、“公仆信箱”建設管理領導小組等,，要求各級領導干部把學網用網作為必修課和基本功,；出臺考核辦法等系列網絡問政規(guī)范性文件，做到凡事有人負責,、有章可循,、有案可查；建立系統(tǒng)督辦,、部門督辦以及媒體監(jiān)督,、社會監(jiān)督、考核監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系，對一些敏感問題和多年積案,，由市領導現場督辦,，同時在媒體上公布辦理結果，接受社會監(jiān)督,，考核結果與領導干部年度考核掛鉤,，讓“公仆信箱”成為推進政府依法行政、干部勤政廉政,、決策執(zhí)行落實,、機關效能提高的陽光平臺。（作者為中共廣東省河源市委書記）