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精準(zhǔn)防范化解煤礦安全風(fēng)險

2019-05-28 15:37:10??來源:福建省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站  責(zé)任編輯:王超   我來說兩句

近日,,應(yīng)急管理部副部長,、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治在中國煤炭工業(yè)協(xié)會五屆理事會第二次會議上表示,,做好安全生產(chǎn)工作,,遏制重特大事故,,是防范化解重大風(fēng)險的重要任務(wù),,是必須扛起的政治責(zé)任,。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,,要在抓落實上下功夫,,要在防范遏制重特大事故上下功夫,要在杜絕同類事故反復(fù)發(fā)生上下功夫,。

要強化煤礦安全風(fēng)險管控,。目前,煤礦安全總體把控能力還不強,,發(fā)生大事故的風(fēng)險仍很高,,不管安全基礎(chǔ)好不好,都要做到科學(xué)識別風(fēng)險,、有效管控風(fēng)險,。采掘接續(xù)緊張,小馬拉大車,、超能力生產(chǎn),,通風(fēng)系統(tǒng)和采掘布局不合理,關(guān)鍵還要用系統(tǒng)性思維,,科學(xué)防范系統(tǒng)性風(fēng)險,。隨著采深的不斷增加,井下水,、火,、瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害日趨嚴重且耦合發(fā)生,,必須強化重大災(zāi)害治理,,不能讓血的教訓(xùn)再用鮮血去驗證。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,開展隱患自檢自改是分內(nèi)的事,,要守好本分,自我約束,源頭防控,,實行常態(tài)化安全“體檢”,。

基礎(chǔ)不牢,地動山搖,。煤礦屬高危行業(yè),,必須靠高素質(zhì)人員隊伍來支撐,這個問題不解決,,再好的設(shè)施,、再先進的設(shè)備都會出事,要不斷強化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),,做到“管理,、裝備、素質(zhì),、系統(tǒng)”并重,。要持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,做到靜態(tài)與動態(tài),、結(jié)果與過程,、硬件與軟件達標(biāo)“三個相統(tǒng)一”。要推進“一優(yōu)三減”,,推廣“一礦一面兩頭”集中生產(chǎn)模式,,借鑒山東的做法(掘進工作面不超9人、采煤工作面不超過16人),,最大限度優(yōu)化系統(tǒng),、減水平、減頭面,、減人員,。

要想實現(xiàn)本質(zhì)安全、轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,,煤炭行業(yè)必須緊緊依靠科技,,走安全高效現(xiàn)代化之路。要加快推進智能化建設(shè)和井下機器人研發(fā)應(yīng)用,,各高校,、科研機構(gòu)和煤礦企業(yè)瞄準(zhǔn)科技前沿,加大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究攻關(guān),,盡快將礦工從艱苦崗位,、危險崗位解放出來。要發(fā)揮科技防災(zāi)治災(zāi)作用,,鼓勵建立以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,實施重大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程,,提高多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測,、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。要推廣先進適用安全技術(shù),,繼續(xù)發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)各類資金的引領(lǐng)作用,,推進重大災(zāi)害防治和隱患排查治理等示范工程建設(shè),加快推進安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,,加大科研成果轉(zhuǎn)化及推廣力度。

淘汰落后產(chǎn)能,,是實現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,,也是實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展的治本之策。要對年產(chǎn)30萬噸以下煤礦提出分類處置措施,,加快退出長期停產(chǎn)停工,、連年虧損、資不抵債的“僵尸煤礦”,,年底前基本淘汰退出年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦,、年產(chǎn)30萬噸以下煤與瓦斯突出礦井。要嚴把新建項目,、技改項目和資源整合項目審批關(guān),,防止低水平重復(fù)建設(shè)。要加強對列入淘汰退出計劃煤礦的檢查,,嚴禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”,,防止非法違法開采導(dǎo)致事故發(fā)生。

讓安全始終跑贏風(fēng)險,,必須在精準(zhǔn)防范上下功夫,,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè),、煤礦職工當(dāng)堅定信心,、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,,推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。

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