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福建省強力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制

2019-05-20 10:28:18?沈良坤?來源:中國應(yīng)急管理報  責(zé)任編輯:王超   我來說兩句

  自2018年9月福建省出臺《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》(以下簡稱《實施細則》)以來,,全省上下圍繞落實這個安全生產(chǎn)責(zé)任體系的“福建方案”,不斷明確細則適用對象,、職責(zé),、具體問責(zé)情形,,推動全省安全生產(chǎn)工作深入開展,。

  《實施細則》以解決制約福建省安全生產(chǎn)責(zé)任體系短板問題、體現(xiàn)福建特色為重點,,立足實際,,務(wù)求實效,具有較強的針對性和可操作性,?!秾嵤┘殑t》印發(fā)后,福建省委書記于偉國,、省長唐登杰認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,在各類重要會議中都強調(diào)部署安全生產(chǎn)工作,深入基層調(diào)查研究,、指導(dǎo)推動,,不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。全省各級黨政“一把手”親力親為抓安全生產(chǎn)工作,,各級安委會主任均由政府主要負責(zé)人擔(dān)任,,安全生產(chǎn)工作均由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)分管。

權(quán)責(zé)一致責(zé)任追究更明晰

  《實施細則》在中央《規(guī)定》列出五種問責(zé)情形的基礎(chǔ)上,,對從重,、從輕、減輕,、免責(zé)方面進行了細化,,從重追責(zé)方面增加列出了五種情形,,從輕、減輕追責(zé)方面增加列出了五種情形,,使責(zé)任追究更加清晰,。

  福建省各級黨委政府加大工作不力和事故問責(zé)追究力度,倒逼責(zé)任落實,。2018年福建省因安全生產(chǎn)事故建議給予政紀黨紀處分36人,,移送追究刑事責(zé)任15人。福建省還開展了大檢查和執(zhí)法專項行動,,運用 “雙隨機,、一公開”“四不兩直”監(jiān)管方式,實施行政處罰4萬余次,,罰款2.2億元,,責(zé)令841家企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,曝光典型違法違規(guī)企業(yè)231家,。在重點行業(yè)領(lǐng)域建立聯(lián)合懲戒制度,,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將16家企業(yè)列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒“黑名單”,。此外,,全省還運用消防工作聯(lián)席會議制度,督促165家企業(yè)進行消防隱患整改,,對61起火災(zāi)事故進行責(zé)任倒查,,問責(zé)72人,向社會公布消防安全不良行為單位315家,。

落細落實“雙主任”制

  《實施細則》將職責(zé)規(guī)定中的五類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部增加到七類,,并將黨委工作機關(guān)、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)一并明確,,使黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)有明確的落腳點及細化措施,。

  福建省委、省政府始終把抓好安全生產(chǎn)工作作為重大政治責(zé)任和重要民生工程,,做到安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展同規(guī)劃,、同部署、同檢查,、同落實,。唐登杰省長擔(dān)任安委會主任,省政府安委會成員全部調(diào)整由各單位一把手擔(dān)任,,各級政府主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任,,安全生產(chǎn)工作全部調(diào)整為由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)分管。

  泉州、漳州兩市實行“雙主任”模式,,安委會主任由市委書記,、市長共同擔(dān)任。泉州市將“泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會”更名為“泉州市安全生產(chǎn)委員會”,,作為市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的辦事機構(gòu),實行“雙主任”制度,。漳州市明確,,各級黨委和政府主要負責(zé)人以及黨委工作機關(guān)、政府工作部門和相關(guān)機構(gòu)主要負責(zé)人分別是本地區(qū),、本部門(單位)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,。

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