國際信用評級機構(gòu)穆迪2日將中國主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”,,理由是政府債務增加導致財政疲軟。穆迪還稱,,下調(diào)中國評級展望反映了資本流出導致外匯儲備減少,,中國落實改革的能力也存在不確定性。 不過,,穆迪維持了中國的Aa3評級未變,,這是穆迪評級體系中的第四高評級,也是穆迪自1983年對中國開展評級以來中國享有的最高評級,。 主權(quán)信用評級是一國任何實體發(fā)行外債的信用等級上限,,僅僅調(diào)降評級展望不會降低企業(yè)外債的信用基準,對企業(yè)在國際市場上的融資成本沒有影響,。 國際金融業(yè)協(xié)會首席中國經(jīng)濟學家郭豐告訴記者,,從中長期來看,人民幣匯率走勢不會受此影響,。 此番穆迪下調(diào)中國評級展望的操作反映了一些海外機構(gòu)對中國經(jīng)濟的某種習慣性看空,。這種誤讀在于缺乏用動態(tài)和發(fā)展的眼光看中國財政的穩(wěn)健度。 瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學家汪濤認為,,當前對中國經(jīng)濟的極端看空觀點缺乏事實基礎支撐,,中國決策層將通過財政擴張來支持經(jīng)濟增長,;在高儲蓄的支撐下,能夠通過多次降準等手段確保寬松的貨幣信貸條件,。 國際上通常用兩個指標評價一國財政風險:一是赤字率,,即赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重不超過3%,另一個是國債余額占GDP比重不超過60%,。 穆迪稱,,截至2015年底,中國政府債務水平占GDP的比重升至40.6%,,預計到2017年進一步升至43%,;截至2016年1月,中國外匯儲備降至3.2萬億美元,,比2014年6月的峰值少了7620億美元,。 根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),截至2015年底,,中國外匯儲備占GDP比重高達32%,。根據(jù)政府工作報告,2015年財政赤字占GDP比重僅為2.3%,。種種指標充分表明,,中國政府的償債能力遠好于許多西方主要經(jīng)濟體。 不容忽視的是,,中國政府債務水平的提高是為了培育新的經(jīng)濟增長點,這會在未來創(chuàng)造持續(xù)的現(xiàn)金流,,并不是一種毫無產(chǎn)出的壞賬投資,。 國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶指出,穆迪只關(guān)注了中國政府的負債而沒看到中國政府的資產(chǎn),,中國政府的資產(chǎn)數(shù)量非常龐大,,而且有相當一部分是經(jīng)營性資產(chǎn),流動性非常高,。 然而,,按照西方的評級體系,中國的主權(quán)信用不但低于美英德法等西方大國,,也不如科威特,、卡塔爾、阿聯(lián)酋等海灣國家,。 有分析人士認為,,長期以來,西方評級機構(gòu)把持著信用咨詢市場的壟斷地位,,利用信用評級對西方國家與新興經(jīng)濟體的一褒一貶,,人為制造“融資剪刀差”,。 西方評級機構(gòu)的信譽早已備受質(zhì)疑,其權(quán)威性和重要性均在下降,。在2008年國際金融危機爆發(fā)后,,穆迪一直將希臘的A1評級保持到2009年底,這是穆迪評級體系中的第五高評級,,僅次于當前中國的主權(quán)信用評級,,因此對歐債危機沒有起到預警作用。這說明穆迪評級有失公允,,存在嚴重的滯后性,,并且缺乏前瞻性。 從長期來看,,隨著改革開放的推進,,中國經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大,中國良好的主權(quán)信用已得到國際公認,,這個大趨勢并沒有轉(zhuǎn)變,。 |
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