推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”“一帶一路”建設(shè),，是習(xí)近平總書記針對(duì)世界格局變化,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、順應(yīng)地區(qū)和全球合作大勢(shì),、契合沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展需要提出的重大倡議,，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期對(duì)外開放和對(duì)外合作的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在審視,、把握和處理新型國(guó)際關(guān)系中統(tǒng)籌兼顧和創(chuàng)新發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略,。“一帶一路”建設(shè)倡議提出3年多來(lái),，得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的響應(yīng)與支持,，相關(guān)建設(shè)涵蓋占世界人口60％和全球經(jīng)濟(jì)總量30％的國(guó)家，促進(jìn)了沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展更均衡,、環(huán)境更包容,、成果更普惠。
“一帶一路”建設(shè)包括政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,?！懊裥南嗤ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)五大重點(diǎn)之一，也是重要的軟力量建設(shè),。民心相通就是堅(jiān)持以民為本,，最大限度順應(yīng)民愿、汲取民智,、凝聚民心,、匯集民力，搭建起聯(lián)通各國(guó)人民,、增進(jìn)心靈溝通的民心之橋,，助力“一帶一路”建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。婦女占“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)人口的半數(shù),，是推進(jìn)民心相通不可或缺的重要力量,。圍繞“一帶一路”民心相通大局創(chuàng)新婦女交流交往，對(duì)于在沿線國(guó)家和地區(qū)婦女中弘揚(yáng)絲路精神,，增進(jìn)相互了解和友誼,，為“一帶一路”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)具有獨(dú)特的意義和作用。
一,、民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基
習(xí)近平總書記深刻指出：“以利相交,，利盡則散；以勢(shì)相交,，勢(shì)去則傾,；唯以心相交，方成其久遠(yuǎn),。國(guó)家關(guān)系發(fā)展,，說(shuō)到底要靠人民心通意合?！庇匈Y料顯示,，“一帶一路”沿線國(guó)家多達(dá)60余個(gè)、覆蓋40多億人,，而且是多民族混居,、多宗教交匯、多文化碰撞,、多語(yǔ)言并存,。在當(dāng)下國(guó)家、區(qū)域,、族群,、教派、政治,、經(jīng)濟(jì),、歷史,、文化等關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜和矛盾沖突迭出的時(shí)代條件下，“一帶一路”建設(shè)能否順利推進(jìn),，從根本上講取決于沿線國(guó)家和地區(qū)人民能否超越局限和差異,，形成攜手發(fā)展的共識(shí)，搭建起民心相通的橋梁和紐帶,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的根本宗旨和目標(biāo)就是抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，使沿線各國(guó)朝著互利互惠,、共同安全的目標(biāo)相向而行,，既造福中國(guó)人民，也造福沿線國(guó)家和地區(qū)人民,，打造政治互信,、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體,、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體,。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),，必須增進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)普通人民的相互溝通、理解和認(rèn)同,，打造“一帶一路”建設(shè)的“朋友圈”,，探尋一條沿線國(guó)家和地區(qū)人民也相向而行、心心相通的理解之路,、信任之路,、共贏之路。所以,，民心相通無(wú)疑是“一帶一路”建設(shè)最重要的社會(huì)根基和必需的民意基礎(chǔ),。
“一帶一路”沿線國(guó)家的民心相通，關(guān)鍵是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的人民在目標(biāo),、理念,、情感和文明方面的相互溝通、相互理解,、相互認(rèn)同,。因此，推進(jìn)民心相通,，應(yīng)準(zhǔn)確把握沿線國(guó)家和地區(qū)民情所系,、民心所向、民生所期,，聚焦民意溝通,、民間友好,、民生合作，將“一帶一路”倡議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)摸得著的成果并惠及廣大民眾,；應(yīng)發(fā)揮文化的深遠(yuǎn)影響力,，健全和完善沿線國(guó)家和地區(qū)文化交流機(jī)制，積極打造文化精品,，用“和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏”的絲路精神這一不同文明交流互鑒的結(jié)晶滋養(yǎng)和培育民心,，更好地匯集民意支持，探索共贏模式,，營(yíng)造良好環(huán)境,，使沿線國(guó)家和地區(qū)的人民在“一帶一路”建設(shè)中相逢相知、互信互敬,、共享安康,；應(yīng)對(duì)外充分展現(xiàn)中華民族5000多年的悠久文明，大力傳播當(dāng)代中國(guó)文明的多彩故事,，努力做到以德服人,、以禮服人、以文服人,，增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的道義感召力,；應(yīng)建立起縱橫交織的社會(huì)交流網(wǎng)絡(luò)，尤其是大力推動(dòng)群眾團(tuán)體在相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作,，進(jìn)一步提升民眾對(duì)“一帶一路”建設(shè)的認(rèn)同感和獲得感,，進(jìn)一步厚植合作理念、激發(fā)合作潛力,、促進(jìn)攜手共贏,。
二、婦女是“一帶一路”民心相通的重要力量
沒(méi)有民心相通,，就沒(méi)有真正的互聯(lián)互通,。婦女占世界人口半數(shù)，是推動(dòng)人類發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步的重要力量,，是人類文明的創(chuàng)造者、傳承者和享有者,。從這個(gè)意義上講,，沒(méi)有婦女的認(rèn)同、參與和貢獻(xiàn),，也就不會(huì)有“一帶一路”的建設(shè),、繁榮和發(fā)展,。“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的婦女在本國(guó)本地區(qū)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)等各領(lǐng)域的建設(shè)中參與積極,、作用明顯、貢獻(xiàn)突出,，她們對(duì)“一帶一路”建設(shè)也同樣給予高度評(píng)價(jià),、寄予深切厚望，與我國(guó)婦女組織交流合作的意愿也十分強(qiáng)烈,。
婦女領(lǐng)域的交流合作是“一帶一路”民心相通的重要組成部分,，是增進(jìn)民心相通的重要工作內(nèi)容。習(xí)近平總書記明確要求在“一帶一路”建設(shè)中做好沿線重點(diǎn)國(guó)家政府,、大學(xué),、研究機(jī)構(gòu)、智庫(kù),、企業(yè),、媒體、民間組織和政治人物,、專家學(xué)者、企業(yè)家,、社會(huì)知名人士等方面的工作,，目的就是積極培育知華、友華力量,，加強(qiáng)包括婦女在內(nèi)的各方面人士對(duì)“一帶一路”建設(shè)的情感認(rèn)同,。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》也把傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,，廣泛開展文化交流,、學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作,、媒體合作,、青年和婦女交往，為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),，作為民心相通的重點(diǎn),。充分發(fā)揮婦女在“一帶一路”民心相通事業(yè)中的獨(dú)特作用，有效開展沿線國(guó)家和地區(qū)的婦女交流合作,，要求我們注重積極主動(dòng)地從理念,、理性上做工作,，講好“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音,，讓“一帶一路”發(fā)展理念和命運(yùn)共同體意識(shí)在沿線國(guó)家和地區(qū)廣大婦女的心中落地生根,；注重聚焦民意溝通、民間友好,、民生合作等領(lǐng)域,，通過(guò)以政帶民、以企資民,、以民促民等方式,，多層次、立體化,、全方位地增進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)婦女民眾的往來(lái),，在區(qū)域范圍內(nèi)努力塑造對(duì)“一帶一路”高度契合的文化價(jià)值認(rèn)同；注重發(fā)揮婦女特有的平和親切細(xì)膩的性格和形象魅力,，在各層次婦女中廣結(jié)人緣,，深交朋友，把婦女的“朋友圈”做大,、做活,、做實(shí)，通過(guò)婦女群體來(lái)深耕民意,、培植好感,、增進(jìn)互信，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地做好占人口半數(shù)的婦女群體的民心相通工作,。
三,、婦聯(lián)組織在“一帶一路”民心相通中大有可為
2015年9月，習(xí)近平主席在全球婦女峰會(huì)上的重要講話中,，提出了促進(jìn)婦女全面發(fā)展,、共建共享美好世界的中國(guó)觀點(diǎn)和推動(dòng)?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展等四點(diǎn)中國(guó)主張，明確要求“各國(guó)婦女團(tuán)體應(yīng)該加強(qiáng)交流,，增進(jìn)友誼,，共同發(fā)展，共同進(jìn)步”,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃也指出，要統(tǒng)籌實(shí)施“民心工程”,，把重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與爭(zhēng)取民心,、夯實(shí)民意緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高政治影響力、道義感召力和形象親和力,。這為婦聯(lián)組織在“一帶一路”民心相通建設(shè)中發(fā)揮婦女民間外交工作優(yōu)勢(shì),，深化與沿線國(guó)家和地區(qū)婦女及婦女組織交流合作指明了方向和路徑。
婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,。積極發(fā)展同世界各國(guó)婦女和婦女組織的友好交往,，加深了解、增進(jìn)友誼,、促進(jìn)合作,，為維護(hù)世界和平作貢獻(xiàn)，是黨賦予婦聯(lián)組織的重要使命,?！翱晒倏擅瘛钡膵D女民間外交具有靈活機(jī)動(dòng)、形式多樣,、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，是國(guó)家外交的重要補(bǔ)充，是溝通民意,、凝聚民心的重要途徑和力量,。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)在促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，深刻認(rèn)識(shí)婦女民間外交在“一帶一路”建設(shè)中的積極作用,，踐行親、誠(chéng),、惠,、容理念，充分利用婦女民間外交春風(fēng)化雨,、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持面向婦女民眾，把絲路機(jī)遇轉(zhuǎn)化為巾幗機(jī)遇,，促進(jìn)鞏固和加強(qiáng)包括婦女在內(nèi)的民眾在人文交流中的主體地位,，促進(jìn)完善和健全官民并舉,、多方參與的人文交流格局,，使婦女民間外交充分發(fā)揮人民友誼“播種機(jī)”和人文交流“傳感器”作用，為深化合作奠定堅(jiān)實(shí)的婦女民意基礎(chǔ),，使包括中國(guó)婦女在內(nèi)的沿線國(guó)家和地區(qū)婦女真正成為“一帶一路”建設(shè)的擁護(hù)者,、參與者、推動(dòng)者,、受益者,。
一是深耕對(duì)沿線重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和組織、重點(diǎn)人物的工作,。堅(jiān)持睦鄰,、安鄰、富鄰,，進(jìn)一步優(yōu)化合作交流平臺(tái),，加強(qiáng)與東南亞重要國(guó)家婦女組織的交流，加強(qiáng)與俄羅斯及中亞重點(diǎn)國(guó)家婦女的交流,，深化與伊朗,、土耳其等重要支點(diǎn)國(guó)家婦女機(jī)構(gòu)及婦女組織的交流，進(jìn)一步推進(jìn)婦女區(qū)域合作與多邊交流,，發(fā)揮各國(guó)政界,、商界、文化界女性領(lǐng)導(dǎo)人和名流在改善與我關(guān)系,、共促婦女發(fā)展中的特殊作用,，凝聚團(tuán)結(jié)對(duì)我友好女性國(guó)際友人，為國(guó)家關(guān)系健康發(fā)展增添巾幗力量,。
二是幫助沿線發(fā)展中國(guó)家婦女加強(qiáng)能力建設(shè),。把加大對(duì)沿線發(fā)展中國(guó)家婦女能力建設(shè)的支持力度作為服務(wù)“一帶一路”民心相通的重要內(nèi)容，繼續(xù)與相關(guān)部門共同舉辦俄羅斯,、中亞和外高加索地區(qū)等沿線國(guó)家婦女干部研修班以及東盟“社會(huì)性別意識(shí)主流化與社會(huì)管理能力建設(shè)培訓(xùn)班”,，交流各國(guó)婦女發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同研討問(wèn)題挑戰(zhàn),、尋求破解之道,，不斷增進(jìn)沿線國(guó)家婦女之間的相互理解，尋找互利共贏新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),，為實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展注入“女性能量”,。
三是積極拓展婦女領(lǐng)域發(fā)展項(xiàng)目合作。以小額物資援助的方式為沿線發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)捐建學(xué)校,、婦女培訓(xùn)中心,、交流中心等，積極協(xié)調(diào)政府部門,、婦聯(lián)系統(tǒng)和民間慈善等資源,，在婦幼健康、教育,、就業(yè),、社會(huì)保障等方面支持發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)婦女的發(fā)展。同時(shí),，從經(jīng)濟(jì)賦權(quán),、扶貧、反家暴等領(lǐng)域繼續(xù)深化與聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、婦女署等機(jī)構(gòu)及德國(guó),、法國(guó),、澳大利亞、日本,、美國(guó)等國(guó)的多領(lǐng)域項(xiàng)目合作,，更好地服務(wù)于“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)婦女發(fā)展。
四是做強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)外宣傳平臺(tái),。充分發(fā)揮婦聯(lián)外宣在國(guó)家整體外宣工作中的獨(dú)特作用,，以網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)客戶端等新媒體建設(shè)為創(chuàng)新點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)外傳播能力建設(shè)和對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè),，立足中國(guó)視角，以國(guó)際表達(dá)方式,，生動(dòng)闡述“中國(guó)夢(mèng)”與“婦女夢(mèng)”的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑,，客觀詮釋“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”的關(guān)系，精彩講好中國(guó)婦女“自尊,、自信,、自立、自強(qiáng)”的故事,，促進(jìn)擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力,，增強(qiáng)價(jià)值感召力、文化吸引力,、形象親和力,，推進(jìn)婦女心與心的交流與溝通，塑造各國(guó)婦女和諧友好,、共同發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境,。
“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。國(guó)之交在于民相親,，民相親在于心之交,。民心相通的核心，就在于沿線國(guó)家和地區(qū)人民對(duì)追求幸福生活的理想認(rèn)同和夢(mèng)想對(duì)接,。我們需要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,，使民心相通內(nèi)容日益豐富、形式日益多樣,、成果日益豐碩,，把“一帶一路”建設(shè)成一條互尊互信之路,、一條合作共贏之路,、一條文明互鑒之路，譜寫建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的新篇章，讓沿線各國(guó)人民共享“一帶一路”建設(shè)成果,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造良好國(guó)際環(huán)境,。 |
