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法官解讀《反家庭暴力法》 遭遇家暴該如何求助,?
zs-bk.com?2016-03-22 11:37:00? 吳寧寧?來源:寧德晚報    我來說兩句

“子女對老人的謾罵,,算不算家暴,?”“我現(xiàn)在傷已經(jīng)好了,怎么證明曾經(jīng)遭受家暴,?”……3月1日至今,,我國首部《反家庭暴力法》已實施半月有余,但不少關(guān)于“家暴”的疑云卻仍縈繞在市民的心頭,。那么,,在這部新法中,哪些內(nèi)容值得關(guān)注,?在現(xiàn)實生活中,,遭遇家暴又該如何維權(quán)?近日,,記者特別就此采訪了福安法院少年庭庭長繆月,。

【現(xiàn)象】受傳統(tǒng)觀念影響 多數(shù)市民遇家暴選擇隱忍

“警察,我老公打我,,你們快來呀,!”3月12日中午,福鼎市公安局家庭暴力投訴中心接到了這起報警,。報警的,,是家住太姥山鎮(zhèn)的林女士。接警后,,民警迅速趕到林女士家中,。經(jīng)了解得知,原來,,林女士平時與婆婆的關(guān)系就不是很好,,當(dāng)日因為瑣事又吵了起來,。夾在中間左右為難的丈夫張先生,在妻子和母親你一言我一語的“夾擊”下,,忍不住就打了妻子一巴掌,。憤怒的林女士于是選擇了報警。最后,,在民警的調(diào)解下,,張先生意識到了自己的錯誤,一家人選擇了和平解決爭端,。

“關(guān)于家暴的投訴,,我們平時接到的比較少,今年到目前為止不到5起,?!痹撝行拿窬榻B,夫妻感情不和辱罵對方甚至動手打人,,孩子不聽話就進(jìn)行嚴(yán)厲體罰等,,這在不少市民看來都是“家務(wù)事”。由于受到“家丑不可外揚”等傳統(tǒng)觀念,,以及“打老婆天經(jīng)地義”“打孩子合情合理”等錯誤認(rèn)識的影響,,多數(shù)市民在遭遇家暴時,都選擇了“關(guān)起門來解決”的方式處理,,很少選擇報警,。

這一現(xiàn)象在記者的采訪中也得到了印證。昨日,,記者隨機(jī)采訪了20位市民,,其中僅5位市民表示遭遇家暴時會選擇報警,而且是在暴力十分嚴(yán)重的情況下,?!皟煽谧舆^日子吵架總是難免的,都說夫妻床頭吵架床尾合,,小打小鬧還是自己內(nèi)部解決比較好吧,。”市民李女士說道,。記者的采訪中,,多數(shù)市民都表達(dá)了和李女士相似的觀點。

“《反家庭暴力法》已經(jīng)實施了您知道嗎,?您對里面的規(guī)定了解多少,?”當(dāng)記者問到這個問題時,受訪市民也表現(xiàn)得一知半解,,特別是一些老年人,?!奥犑怯新犨^,但具體怎么用我們也不知道呀,!”市民劉大爺告訴記者,,之前外甥女遭遇家暴時,,他作為家屬只能安慰勸導(dǎo),,不知道怎么幫她,派出所也教育過她丈夫,,但其屢教不改,,逼得外甥女有家不敢回。

“這也在一個側(cè)面反映出了市民維權(quán)意識的欠缺,?!泵窬嵝眩忻裼龅郊彝ケ┝r,,應(yīng)及時報警,,民警接警后,會第一時間趕到現(xiàn)場處理,。值得一提的是,,男女朋友在同居期間發(fā)生暴力事件,也可視為家庭暴力,,警方會根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定依法處置,。

【解讀】并不只“動手動腳”才算家暴 精神暴力也屬家暴

繆月解釋,比如有一位丈夫,因為對妻子不滿,,每天動不動謾罵妻子,,對家庭、妻兒不聞不問,,還經(jīng)??謬樒拮印T凇斗醇彝ケ┝Ψā奉C布實施前,,因為丈夫的辱罵,、恐嚇等行為沒有造成傷害后果的,妻子救濟(jì)無門,,法院也難以對其進(jìn)行制裁,。

不過,這種“丈夫罵妻子”的精神暴力難以被判定為“家暴”的現(xiàn)象,,從3月1日起改變了,??娫赂嬖V記者,,在《反家庭暴力法》中,,家庭暴力的范疇首次以法律形式明確,即“家庭成員之間以毆打,、捆綁,、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵,、恐嚇等方式實施的身體,、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。也就是說,,今后,,家暴不僅局限于肢體暴力,精神暴力也屬家暴,,如果經(jīng)常性謾罵家人,,就可能構(gòu)成家暴。

此外,,值得注意的是,,《反家庭暴力法》還強(qiáng)調(diào),家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,,也參照該法規(guī)定執(zhí)行,。“這意味著,,同居的情侶也適用于這部法律,,其間發(fā)生的家暴行為,也受到法律約束,?!笨娫抡f道。

不離婚也能申請人身安全保護(hù)令 被申請人違反保護(hù)令或被追究刑責(zé)

“新法的亮點之一,,還在于建立了人身安全保護(hù)令制度,。”繆月表示,,“《反家庭暴力法》實施之前,,人身安全保護(hù)令叫作人身安全保護(hù)裁定,這個裁定必須依附于離婚訴訟等才能申請,,單獨提出人身安全保護(hù)申請,,法院是不會受理的。但現(xiàn)在,,當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險時,,向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理?!?/p>

“說得通俗點,,就是如果受害人不想離婚、也不要撫養(yǎng)費,、贍養(yǎng)費,,就是不想再挨打了,想讓他離我遠(yuǎn)點,,就可以單獨申請人身安全保護(hù)令,。”繆月介紹,,人身安全保護(hù)令包括以下措施,,禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾,、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬,;責(zé)令被申請人遷出申請人住所,;保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

那么,,當(dāng)市民有需要時,,多久可以申請到人身安全保護(hù)令呢?“人民法院受理申請后,,在72小時內(nèi)要作出是否發(fā)出人身安全保護(hù)令的裁定,,情況緊急的須在24小時內(nèi)作出裁定?!笨娫抡f,,保護(hù)令申請成功后,最長有效期為6個月,。

繆月告訴記者,,為了讓該制度發(fā)揮更大作用,《反家庭暴力法》將可代為申請人身安全保護(hù)令的主體擴(kuò)大到近親屬,、公安機(jī)關(guān),、婦女聯(lián)合會、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,、救助管理機(jī)構(gòu),;并且規(guī)定家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院可以管轄人身安全保護(hù)令案件。同時規(guī)定,,被申請人違反人身安全保護(hù)令,,將根據(jù)情節(jié)輕重被訓(xùn)誡、罰款,、拘留,,甚至被追究刑事責(zé)任,。

家暴舉證更容易 出警記錄可成為證據(jù)

“《反家庭暴力法》出臺后,公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在接到家庭暴力報案后,,必須及時出警,,必須進(jìn)行必要的記錄,進(jìn)行調(diào)查取證,,給予批評教育,,或出具告誡書。一旦法院頒發(fā)了保護(hù)令,,必須協(xié)助執(zhí)行,。”繆月說道,。

據(jù)繆月介紹,,家暴行為具有一定的隱蔽性,鮮有目擊證人,,而作證的往往是一方親屬,,因存在利害關(guān)系,其證明力較弱,。而且實施暴力行為與訴訟通常間隔一段時間,,施暴痕跡難以查證。受害人如果只提交病歷或傷痕照片,,在對方否認(rèn)的情況下,,也難以認(rèn)定為配偶暴力所致?!拌b于受害方舉證的困難,,我們在辦案過程中,會積極協(xié)助調(diào)取出警記錄等直接證據(jù)作為認(rèn)定依據(jù)之一,?!笨娫抡f。

繆月舉例稱,,福安的潘女士和丈夫劉先生結(jié)婚五年多,,在2015年1月,潘女士就曾起訴過丈夫離婚,,之后又申請了撤訴,。沒過幾個月,劉先生酒后動手打了潘女士,,讓潘女士徹底對婚姻失望,,再次向法院起訴。在被家暴后,潘女士立即撥打了110報警電話,。派出所民警到現(xiàn)場后了解到,,因劉先生外出喝酒的問題,二人發(fā)生了爭吵,。劉先生用手毆打潘女士臉部,、頭部,并將她頭部抓住往柱子上撞,,之后便離開家,。這一接處警記錄成為案件勝敗的關(guān)鍵,法院認(rèn)為,,從出警記錄來看,,能反映出劉先生存在喝酒及實施暴力的情況,法院支持了潘女士的訴求,。

“之前很多人沒有保存證據(jù)的意識,,到法院跟法官說遭受家庭暴力要離婚,但沒有任何證據(jù),。還有很多人遭受輕微的暴力后是不報警的,,所以沒有任何報警記錄、投訴記錄,。”繆月提醒,,如果想要得到法律的保護(hù),,就一定要報警。按照《反家庭暴力法》第二十條的證據(jù)規(guī)則,,出警記錄,、告誡書、傷情鑒定意見等公安機(jī)關(guān)出具的證據(jù)是直接證據(jù),,可以直接說明家庭暴力事實,,在訴訟中會被法庭采信。

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關(guān)于新法的那些疑問

●遭遇家暴向誰求助,?

新法落地,,市民最關(guān)注的問題就是,受害人如何拿起法律武器維護(hù)自己,,以及遭遇家暴時又該向誰求助,?

針對這些問題,繆月表示,,《反家庭暴力法》第十三條明確規(guī)定,,家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會,、村民委員會,、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助,。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴,、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助,、處理,。

此外,法律還規(guī)定,,家庭暴力受害人及其法定代理人,、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。而單位,、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,,有權(quán)及時勸阻。

●受害人

可獲哪些援助和保護(hù),?

對于這一問題,,此次實施的反家暴法也作出明確規(guī)定。

依照法律規(guī)定,,家庭暴力情節(jié)較輕,,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書,。新法中還規(guī)定,,縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助,。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助,。人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用,。

此外,,當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。

●哪些部門有責(zé)任監(jiān)督?

那么,,面對家暴,,每個部門該做些什么?“清官難斷家務(wù)事”是不少部門過去處理家暴時面臨的難題,。新法實施后,,相關(guān)部門的責(zé)任也進(jìn)一步明確了,。

據(jù)繆月介紹,《反家庭暴力法》指出,,縣級以上人民政府有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計工作,。同時,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

另外,,學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、居民委員會,、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案,。如果未及時報案,造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。

公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警,,制止家庭暴力,,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī),、鑒定傷情。(記者 吳寧寧)

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