——習近平同志在福建踐行群眾路線紀事
福建是我國重要林業(yè)大省,，然而長期以來,，廣大林農卻守著“金山銀山”過窮日子，產權歸屬不清,、主體經營錯位,、機制不靈活,、分配不合理等體制機制問題，讓農民根本沒有耕山育林的積極性,。破解困局,，唯有明晰集體林權，改革山林產權,。 破天荒的改革從閩西小縣武平率先開始,。在縣委,、縣政府的支持下，武平縣萬安鄉(xiāng)捷文村第一個“吃螃蟹”,。2001年6月開始,，針對“山要怎么分，山要由誰分”這個最棘手的問題,，在充分尊重群眾意愿的基礎上,，捷文村提出了“山要平均分，山要群眾自己分”的思路,，把所有集體山林按照“耕者有其山”的原則落實到戶,。 山定權、樹定根,、人定心,。當年12月30日，捷文村村民李桂林領到了全國第一本新版林權證,。他說：“有了林權證,，就像吃了定心丸。我們對山林有了自主權,，才會真正用心去管理,，這樣也才能從山林里得到更多收入?！痹诳偨Y試點經驗的基礎上,，不久武平在全縣范圍內推進林權改革。 2002年6月21日,，習近平在武平調研時充分肯定了該縣集體林權制度改革,，并作出集體林權制度改革要像家庭聯(lián)產承包責任制那樣從山下轉向山上的重要指示。 福建由此在全國率先開展了以“明晰產權,、放活經營權,、落實處置權、確保收益權”為主要內容的集體林權制度改革,，成為全國林改的標桿,。林改也被認為是繼土地家庭承包之后，我國農村經營制度的又一重大變革,。 行棋當善弈,，落子謀全局。 對于各地在發(fā)展中摸索出的經驗,，習近平總是及時加以總結推廣—— 2002年6月,，時任省長習近平在廈門調研時提出了“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，并要求堅持“四個結合”：提升本島與拓展海灣相結合,、城市轉型和經濟轉型相結合,、農村工業(yè)化與城市化相結合、突顯城市特色與保護生態(tài)環(huán)境相結合,。如今，島內外一體化發(fā)展戰(zhàn)略在廈門不斷推進,，使得廈門發(fā)展有效突破了空間限制,，為特區(qū)產業(yè)轉型升級提供了足夠的騰挪空間。 2002年8月,，習近平到晉江調研當地民營經濟的發(fā)展情況,，并先后在《人民日報》、《福建日報》發(fā)表署名文章,，向全國總結推廣“以市場為導向,、以誠信促發(fā)展，立足本地優(yōu)勢,、強化政府服務,、發(fā)揚拼搏精神，通過激活民營經濟,、促進縣域經濟發(fā)展”的“晉江經驗”,。在他的推動下，“晉江經驗”內涵不斷豐富,，為全省乃至全國縣域經濟發(fā)展提供了范本,。 同年，他又結合對南平市向農村選派干部的調查與思考,，提煉出“高位嫁接,、重心下移、夯實農村工作基礎”的思路,，以及選派科技特派員,、掛職村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理下鄉(xiāng)的工作機制?！澳掀綑C制”在福建的推廣,，進一步密切了農村干群關系，在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層,、不看關系看政績”的導向,。 |
