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全國婦聯(lián)提案:將家庭教育促進(jìn)法列入人大立法規(guī)劃
zs-bk.com?2014-03-11 11:11:39? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

日前,,全國婦聯(lián)向此次政協(xié)會議提交提案,吁請全國人大將家庭教育促進(jìn)法列入立法規(guī)劃,,制定專門的家庭教育促進(jìn)法,,規(guī)范家庭教育的服務(wù)、指導(dǎo)和管理,。全國人大代表,、全國婦聯(lián)副主席、書記處書記趙東花對記者說,,這份提案也得到了廣東省20多名全國人大代表的聯(lián)名提議,。

趙東花代表說,目前,,相對于學(xué)校教育和社會教育,,我國缺乏完善、系統(tǒng)的促進(jìn),、支持家庭教育事業(yè)的法律與政策,,家庭教育的法律地位得不到確認(rèn),家庭教育服務(wù),、指導(dǎo),、管理等支持系統(tǒng)既不健全也不規(guī)范,亟待立法回應(yīng),。

社會在轉(zhuǎn)型,、家庭在變遷,、教育在變革。在這個充滿“變革”的時代,,反觀我國的家庭教育卻一直延續(xù)著傳統(tǒng)模式,,問題突出。全國政協(xié)委員洪天慧說,,一方面,,家庭教育的實施處于無師自通、盲目無序,、自給自足的狀態(tài),,“養(yǎng)而不教”者有之,“教而無方”者有之……甚至“狼爸”“虎媽”大行其道,,惡性案件頻出,。另一方面,家庭教育指導(dǎo),、服務(wù)市場異?;靵y,各類家庭教育服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)缺乏必要的準(zhǔn)入機制和專業(yè)規(guī)范,。上述問題也亟待重新審視,、回應(yīng)。

何謂家庭教育,?家庭教育如何定位,?趙東花代表說,從性質(zhì)看,,家庭教育不僅是關(guān)乎個人和家庭福祉的私事,,也是關(guān)乎民族和國家命運的具有重要公共利益性的社會公共事務(wù)。家庭教育既是私人領(lǐng)域的,,也是公共領(lǐng)域的,;既需要家庭投入,進(jìn)行家庭私育,;也需要國家的支持,、指導(dǎo)和保障,提供社會公育,,尤其是對未成年人,。在現(xiàn)代的家庭教育中,國家不應(yīng)當(dāng)缺席,。

趙東花代表強調(diào),,國家介入家庭教育,不是替代父母成為直接實施者,也不是干涉父母依法行使家庭教育權(quán)的自由,,國家介入是為家庭教育提供必要的公共服務(wù)和明確相應(yīng)的規(guī)范,,即提供系統(tǒng)、專業(yè),、科學(xué)的指導(dǎo),,提供全面,、充分,、多元的服務(wù),確立必要,、合理,、健全的規(guī)范。從而提升家庭教育的整體水準(zhǔn),,保障兒童受教育權(quán)的實現(xiàn)及其全面健康成長,。

洪天慧委員認(rèn)為,家庭教育,、學(xué)校教育與社會教育共同構(gòu)成了塑造人的完整教育體系,,三者并列為國民教育體系的三大教育支柱。其中,,家庭教育是人初始的,、覆蓋全程的、最為重要的教育,,是現(xiàn)代教育中需要支持,、指導(dǎo)、管理,、研究的獨立的專門的教育領(lǐng)域,。通過立法確立家庭教育的法律地位,有利于推進(jìn)家庭教育事業(yè),?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第62條明確提出,在未來十年將“制定有關(guān)終身學(xué)習(xí),、學(xué)前教育,、家庭教育等法律”。該規(guī)定為我國制定家庭教育相關(guān)法律提供了明確的法律依據(jù),,啟動家庭教育立法工作已勢在必行,,迫在眉睫。

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