劉延東在中國婦女第十一次全國代表大會閉幕式上的講話 各位代表,，同志們： 今天,，中國婦女第十一次全國代表大會即將勝利閉幕,。我代表國務院和國務院婦女兒童工作委員會,，向大會的成功召開表示熱烈的祝賀,！向出席大會的全體代表,，并通過你們向全國各族各界婦女和婦女工作者,，致以親切的問候,！向香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣女同胞,、海外女同胞致以良好的祝愿！ 這次大會是在全黨全國人民深入貫徹落實黨的十八大精神之際,、在全面建成小康社會的關鍵歷史時期召開的一次婦女界盛會,。黨中央高度重視這次會議,，習近平總書記、李克強總理等中央政治局常委同志出席了開幕式,，王岐山同志代表黨中央發(fā)表了熱情洋溢的祝詞,，充分肯定廣大婦女為國家富強民族振興人民幸福做出的重大貢獻，激勵廣大婦女為全面建成小康社會,、實現(xiàn)中國夢再立新功,，體現(xiàn)了黨中央對婦女工作和婦女發(fā)展的親切關懷和殷切期望，為婦女工作指明了方向,。會議全面總結(jié)過去五年婦女事業(yè)發(fā)展取得的成績,，部署今后一個時期婦女工作的新目標新任務新要求，選舉產(chǎn)生了以沈躍躍同志為主席的新一屆全國婦聯(lián)領導班子,，對于團結(jié)動員全國各族各界婦女高舉中國特色社會主義偉大旗幟,、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設、為實現(xiàn)全面建成小康社會目標,、中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,，具有重要意義。 婦女肩負著社會生產(chǎn)和人類繁衍的雙重任務,，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大力量,。沒有婦女的廣泛參與，就不可能有偉大的社會變革和文明進步,。黨和政府歷來高度重視婦女發(fā)展,，全面貫徹男女平等基本國策，在堅持發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中,，不斷推進婦女事業(yè)的發(fā)展進步,；在全面建設小康社會的偉大實踐中，不斷滿足婦女的物質(zhì)文化需求,；在構(gòu)建和諧社會的歷史進程中,，不斷促進男女平等發(fā)展；在實現(xiàn)中國夢的民族奮進中,，不斷激發(fā)婦女正能量,、大展巾幗風采。特別是近五年來,，伴隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性進步,，婦女事業(yè)呈現(xiàn)出闊步前進、提升跨越的嶄新氣象,。 一是婦女事業(yè)在國家全局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,。2010年國家“十二五”規(guī)劃綱要設專節(jié)對促進婦女全面發(fā)展作出規(guī)劃，2011年國務院發(fā)布第三個中國婦女發(fā)展綱要,，2012年,，男女平等基本國策首次寫入黨的十八大報告,。促進婦女發(fā)展的國家意志進一步強化、國家機制更加健全,、國家行動計劃有效實施,。 二是婦女的社會參與程度顯著增強。黨和政府強化對婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持,、服務和培訓,，廣大婦女提高適應力和競爭力，全方位參與經(jīng)濟發(fā)展,、社會管理,、公共服務，就業(yè)狀況進一步改善,，主人翁意識進一步增強,。 三是婦女的民生保障水平大幅提高。各級政府按照補短板,、兜底線的原則,，突出重點，加大投入,，面向婦女的基本公共服務體系逐步健全,。目前，義務教育階段的性別差異基本消除,，男女參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險比例基本持平,，婦女健康狀況明顯改善，幸福指數(shù)進一步提高,。 四是男女平等發(fā)展的社會環(huán)境日益優(yōu)化,。國家在法律政策和社會管理中積極落實性別平等意識,，著力改變一些農(nóng)村和基層地區(qū)存在的落后性別觀念,，嚴厲打擊傷害婦女兒童的違法犯罪活動，為婦女全面發(fā)展提供更加有力的保障,。尊重關愛婦女的社會風尚日益濃厚,，自尊、自信,、自立,、自強的“四自”精神在婦女中深深扎根。 五是中國婦女事業(yè)的國際影響力進一步擴大,。作為世界上婦女人口最多的國家,，中國的婦女事業(yè)已超越了自身，成為社會進步和人權(quán)狀況的鮮明標志,。近年來,，我們建立中俄,、中美、中英,、中歐高層次人文交流機制,，婦女領域?qū)ν饨涣骷{入機制框架，婦女文化周,、婦女領導者對話,、婦女論壇成為響亮品牌。中國女性以自身活力和風采展示中國形象,、傳播中國故事,，為全球婦女事業(yè)作出了不可替代的重要貢獻。 巾幗不讓須眉,，時代成就夢想,。當今中國改革開放的偉大實踐中，到處都有婦女的颯爽英姿,、頑強拼搏,，到處都有婦女的參與奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)造,。從三八紅旗手,、最美鄉(xiāng)村教師到全國助人為樂模范、道德模范,，各行各業(yè)涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀女性,，劉洋、王亞平,、屠呦呦,、張麗莉、吳菊萍等就是其中的杰出代表,。這些巾幗志向,、巾幗力量、巾幗精神和巾幗夢想,，匯聚成一幅幅壯美畫卷,，展現(xiàn)出“半邊天”的偉大作用和無窮力量。這些成就的取得,，是黨中央,、國務院堅強領導的結(jié)果，是各級黨委政府,、各部門,、社會各界團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是以陳至立同志為主席的第十屆全國婦聯(lián)及各級組織和廣大婦女工作者辛勤耕耘的結(jié)果。在此,，我代表國務院和國務院婦兒工委,，向所有關心支持婦女事業(yè)的同志們、向廣大婦女工作者表示衷心的感謝,！ 各位代表,、同志們， 在黨的領導下,，新中國的婦女運動走過了波瀾壯闊的奮斗歷程,，開辟了追求解放和平等發(fā)展的正確道路，正迎來前所未有的時代機遇,。黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標,，明確了“四化同步”的發(fā)展路徑和“五位一體”的總體布局，以習近平同志為總書記的黨中央提出了中華民族偉大復興的中國夢,。中國夢是國家的夢,、民族的夢、人民的夢,，也是億萬婦女的夢,。實現(xiàn)中國夢，離不開婦女的踴躍參與,、自覺擔當,，也為廣大婦女追夢圓夢、建功立業(yè)開辟了廣闊舞臺,。婦女的社會地位和發(fā)展水平是社會文明進步的重要標志,，只有婦女發(fā)展擁有平等機會和更好條件，我們才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步同步提升的全面小康,，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,。婦女的奮斗與貢獻是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、推進四化同步,、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、打造經(jīng)濟升級版,，提高人民群眾生活水平和幸福指數(shù),，必須充分發(fā)揮廣大婦女的聰明才智。婦女的共建共享是社會和諧穩(wěn)定的強大力量,，在我國這樣的發(fā)展中大國，在經(jīng)濟快速發(fā)展,、社會利益格局深刻調(diào)整的階段,，婦女作為家庭核心成員，其自身素質(zhì)和健康幸福直接影響著家庭和諧與青少年的健康成長；作為社會成員,，其發(fā)展狀況直接影響著社會發(fā)展水平,。可以說,，沒有婦女的發(fā)展進步,，就沒有社會的發(fā)展進步；改變婦女發(fā)展的面貌,，就是改變社會的面貌,。 讓廣大婦女生活得更健康、更幸福,、更有尊嚴,，是黨和政府堅定不移的奮斗目標和義不容辭的歷史責任。面向未來,，各級黨委政府要在黨中央的堅強領導下,，切實落實婦女、兒童兩個新綱要,，團結(jié)全國億萬婦女齊心協(xié)力,、開拓進取，為實現(xiàn)中國夢譜寫時代新篇章,。借此機會,，我提四點希望： 第一，深入貫徹落實男女平等基本國策,，促進性別平等,，實現(xiàn)共同發(fā)展。 男女平等是我國的基本國策,，是實踐和拓展中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的基本準則,，也是我們對國際社會的鄭重承諾。把基本國策真正落實到社會生活方方面面,，仍需付出艱苦努力,。要按照黨的十八大精神，重點做好三方面工作： 一要切實貫徹到國家法律政策從制定到執(zhí)行的全過程,。要著眼于婦女的全面發(fā)展和男女兩性的平等發(fā)展,，更新發(fā)展觀念，不斷完善體現(xiàn)性別公正的法律政策體系,。出臺的每一項法律政策,、采取的每一項具體措施，都不能影響性別平等,、損害婦女利益,，確保男女兩性從源頭上獲得平等對待,。要在學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上進一步體現(xiàn)男女平等,，從制度建設,、政策安排、項目設計上,，有針對性地解決婦女在就業(yè),、健康、教育,、社會保障以及享受公共服務等方面存在的突出問題,，推動男女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展,、平等享有改革發(fā)展成果,。 二要以實施新綱要為主線抓好落實。2011—2020年中國婦女發(fā)展綱要,，從七個方面提出了新時期促進婦女發(fā)展,、推動男女平等的目標和措施，是落實男女平等基本國策的綱領性文件,。各級政府要把實施新綱要作為管理婦女事務的主要抓手,，做到領導到位、保障到位,、投入到位,、督查到位，促進男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同進步,。 三要繼續(xù)廣泛深入宣傳男女平等基本國策。要面向社會進行廣泛宣傳,，提高全社會對國策的知曉率和認同度,，營造尊重婦女和促進男女兩性平等發(fā)展的濃厚氛圍。要針對不同群體,，突出重點進行宣傳,。面向領導干部宣傳，要促進性別平等意識納入決策主流,；面向廣大婦女宣傳,，要提高其維護自身權(quán)益的意識和自我發(fā)展能力；面向邊遠貧困等觀念相對落后地區(qū)宣傳,，要弘揚科學,、文明,、進步的婚育觀,、性別觀,。新聞媒體要增強國策意識和性別敏感，把男女平等理念貫穿在新聞傳播各環(huán)節(jié),，提高宣傳的可及性和有效性,，對婦女多一份理解、多一份支持,，使先進性別文化深入人心,。 第二，動員廣大婦女積極投身全面建成小康社會偉大實踐,，為實現(xiàn)中國夢再立新功,。 婦女是社會主義經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設和生態(tài)文明建設的主體力量。各級政府要充分認識婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,，支持廣大婦女主動作為,，把道路自信、理論自信,、制度自信轉(zhuǎn)化為高度的思想行動自覺,，成為中國夢的追夢者、筑夢者和圓夢者,。 一要充分尊重婦女的主體地位,，促進婦女全面發(fā)展。進一步完善國家人才培養(yǎng),、評價,、激勵機制，有針對性加強對婦女的教育培訓,，優(yōu)化婦女人力資源,。要造就更多實用型、復合型,、創(chuàng)新型人才特別是女性高端人才,，引導婦女積極參與科學研究和技術創(chuàng)新，提升高技能和專業(yè)技術人才中的女性比例,。要激發(fā)婦女首創(chuàng)精神,，引導婦女在促進經(jīng)濟發(fā)展中勇于擔當，在促進社會和諧中彰顯優(yōu)勢,，在促進家庭和睦中做出表率,，在為國奉獻中實現(xiàn)自身的進步與發(fā)展,。 二要支持幫助婦女找準就業(yè)創(chuàng)業(yè)著力點，提高勞動參與率和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,。婦女就業(yè)是婦女解放的重要標志,。婦女是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不可缺少的積極力量，同時,，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施，許多新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)亟需大量人才,，又為婦女創(chuàng)造了新的就業(yè)機會,。要加強引導和服務，鼓勵新興行業(yè),、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納更多婦女就業(yè),。要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展技能培訓,、稅費減免,、貸款貼息、跟蹤指導,，增強她們參與競爭和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,，幫助她們成功創(chuàng)業(yè)立業(yè)。要通過持續(xù)努力,，讓廣大婦女在不同崗位煥發(fā)活力,、實現(xiàn)價值，創(chuàng)造多彩人生,。 三要進一步擴寬渠道,，提升婦女參與決策和管理的水平。只有婦女廣泛,、深度參與管理決策,，才能擁有更多發(fā)言權(quán)，地位提高才有更堅實的保障,。要提高人大代表,、政協(xié)委員和各級政府及部門領導班子的女性比例，提高村委會,、居委會成員中女性比例,。制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大決策時，要充分聽取婦女群眾的意見建議,。 四要教育廣大婦女發(fā)揚自尊,、自信、自立,、自強的“四自”精神,，樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,。廣大婦女要進一步堅定理想信念,，用科學理論武裝頭腦，用中國夢想激發(fā)力量,，用時代精神鼓舞斗志,，做堅持中國特色社會主義道路的堅定擁護者,，落實科學發(fā)展觀的有力推動者,，全面建成小康社會的積極建設者。要不斷提高科學文化素養(yǎng)和思想道德素質(zhì),，用知識改變自身命運,，用雙手創(chuàng)造美好生活，用奮斗書寫壯麗人生,。 第三,，堅持群眾路線，改進工作作風,，著力強化婦女權(quán)益保護和民生改善,。 婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級政府要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,，從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎的高度,，增強做好婦女工作的責任感，堅持面向基層,、面向廣大婦女,，廣泛聯(lián)系各領域、各界別,、各層次的婦女特別是最基層的普通婦女群眾,，了解婦女期盼，切實解決好婦女群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題。 一要依法保障婦女權(quán)益,。要高度重視侵害婦女權(quán)益問題,，運用法律武器，嚴懲違法犯罪行為,，彰顯公平正義,。要依法規(guī)范招工用工行為，強化監(jiān)督檢查,，切實消除就業(yè)中的性別歧視特別是隱性歧視,，嚴厲查處侵害女職工勞動權(quán)益行為,。要有效解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵問題，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定制度,，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,。對拐賣婦女兒童、侵害女童等違法犯罪行為,，要保持高壓態(tài)勢,，注重從源頭上預防和綜合治理，對犯罪分子嚴懲不貸,，決不姑息,。 二要大力改善婦女民生。婦女民生關乎全局,，一個地方民生工作怎么樣,，很重要的一點就是看婦女民生改善得怎么樣。要針對婦女自身特點和特殊情況,，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中著力改善其生產(chǎn)生活狀況和發(fā)展環(huán)境,，使婦女普遍享有生育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷方面的基本保障，提升婦女幸福指數(shù),。要加大婦幼衛(wèi)生工作力度,，優(yōu)化資源配置，增加農(nóng)村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,，繼續(xù)做好婦女“兩癌”檢查等民生項目,，保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。要完善相關政策,，為貧困,、殘疾、老齡和流動留守婦女的生存發(fā)展提供更多扶持和救助,。 三要多為婦女解難題,、辦實事。各級政府要把最大限度維護婦女群眾切身利益作為出發(fā)點和落腳點,，把為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)服務和解決實際困難作為檢驗工作成效的重要標準,。要圍繞重點難點，每年選擇若干突出問題,，有針對性地推出一些覆蓋面廣,、帶動力強的民生項目，集中力量辦一些讓婦女群眾直接受益的實事。 第四,，落實政府責任,，加強組織領導，開創(chuàng)婦女工作新局面,。 婦女工作是一項社會系統(tǒng)工程,，涉及領域廣、環(huán)節(jié)多,。各級黨委政府要站在黨和國家工作全局的高度,，強化政治意識、大局意識和責任意識,，進一步轉(zhuǎn)變職能,、統(tǒng)籌謀劃，推動婦女工作邁上新臺階,。 一要盡職履責,，堅持婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。各地各部門要將其作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作的重要內(nèi)容,，做到“五納入”：納入國家和地方法規(guī)政策，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,，納入各級政府財政預算,，納入為民辦實事的發(fā)展項目，納入政府工作議事日程和責任考核內(nèi)容,，確保婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,、同步實施、同步落實,。 二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，形成優(yōu)勢互補、社會聯(lián)動的工作合力,。充分調(diào)動婦兒工委各成員單位和有關部門及社會各方面的積極性主動性,，既分工負責，又相互配合,，集中優(yōu)勢資源,，解決阻礙婦女發(fā)展的瓶頸問題，以服務型政府形象和高效率工作贏得婦女群眾的擁護,。 三要依法行政,，健全督查落實的體制機制。把婦女工作作為推進法制建設,、加強社會管理和公共服務的重要任務,，依法履行職責，保障婦女在經(jīng)濟,、政治,、文化和社會各方面的權(quán)益,，真正體現(xiàn)依法行政的性別公正和公平。對社會關注度高,、解決難度大的侵害婦女權(quán)益的突出問題,，要一查到底，依法辦理,。 四要加強能力建設,，提升婦女工作隊伍的整體水平。各級政府婦兒工委作為管理婦女兒童事務的專門工作機構(gòu),，承擔著組織,、協(xié)調(diào)、指導,、督促政府各有關部門做好婦女工作的重要職能,。要進一步加強各級婦兒工委及辦公室的能力建設，幫助解決人員,、編制,、經(jīng)費不足等實際困難，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境,，提高隊伍建設水平和工作能力,。 婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。中國婦女十大以來,，各級婦聯(lián)組織圍繞大局,，開展了大量卓有成效的工作，為夯實黨執(zhí)政的群眾基礎發(fā)揮了重要社會支柱作用,，為促進婦女事業(yè)全面發(fā)展和推動男女平等進程做出了突出貢獻,。立足新的起點，各級黨委政府要一如既往地支持婦聯(lián)組織開展工作,。各級婦聯(lián)組織要全面貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神,，深入開展中國夢宣傳教育，堅定廣大婦女跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,，集聚實現(xiàn)中國夢的正能量,。要加強自身建設，不斷增強吸引力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，努力把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴的溫暖之家。 同志們,，促進婦女發(fā)展,、推動性別平等，使命光榮、責任神圣,。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,，全面貫徹落實男女平等基本國策，團結(jié)奮斗,，開拓創(chuàng)新，繪就我國婦女事業(yè)的壯美畫卷,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻,！ |
- 2013-12-04劉延東：堅持開拓創(chuàng)新 凝聚巾幗力量 為實現(xiàn)中國夢建功立業(yè)
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