劉延?xùn)|在中國婦女第十一次全國代表大會閉幕式上的講話 各位代表,，同志們： 今天，中國婦女第十一次全國代表大會即將勝利閉幕,。我代表國務(wù)院和國務(wù)院婦女兒童工作委員會,，向大會的成功召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的全體代表,，并通過你們向全國各族各界婦女和婦女工作者,，致以親切的問候！向香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺灣女同胞,、海外女同胞致以良好的祝愿！ 這次大會是在全黨全國人民深入貫徹落實黨的十八大精神之際,、在全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史時期召開的一次婦女界盛會,。黨中央高度重視這次會議，習(xí)近平總書記,、李克強總理等中央政治局常委同志出席了開幕式,，王岐山同志代表黨中央發(fā)表了熱情洋溢的祝詞，充分肯定廣大婦女為國家富強民族振興人民幸福做出的重大貢獻,，激勵廣大婦女為全面建成小康社會,、實現(xiàn)中國夢再立新功，體現(xiàn)了黨中央對婦女工作和婦女發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望,，為婦女工作指明了方向,。會議全面總結(jié)過去五年婦女事業(yè)發(fā)展取得的成績，部署今后一個時期婦女工作的新目標(biāo)新任務(wù)新要求,，選舉產(chǎn)生了以沈躍躍同志為主席的新一屆全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,，對于團結(jié)動員全國各族各界婦女高舉中國特色社會主義偉大旗幟、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),、為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),、中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,，具有重要意義。 婦女肩負著社會生產(chǎn)和人類繁衍的雙重任務(wù),，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大力量,。沒有婦女的廣泛參與，就不可能有偉大的社會變革和文明進步,。黨和政府歷來高度重視婦女發(fā)展,，全面貫徹男女平等基本國策，在堅持發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中,，不斷推進婦女事業(yè)的發(fā)展進步,；在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，不斷滿足婦女的物質(zhì)文化需求,；在構(gòu)建和諧社會的歷史進程中,，不斷促進男女平等發(fā)展；在實現(xiàn)中國夢的民族奮進中,，不斷激發(fā)婦女正能量,、大展巾幗風(fēng)采,。特別是近五年來,，伴隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性進步，婦女事業(yè)呈現(xiàn)出闊步前進,、提升跨越的嶄新氣象。 一是婦女事業(yè)在國家全局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,。2010年國家“十二五”規(guī)劃綱要設(shè)專節(jié)對促進婦女全面發(fā)展作出規(guī)劃,，2011年國務(wù)院發(fā)布第三個中國婦女發(fā)展綱要，2012年,，男女平等基本國策首次寫入黨的十八大報告,。促進婦女發(fā)展的國家意志進一步強化、國家機制更加健全,、國家行動計劃有效實施,。 二是婦女的社會參與程度顯著增強。黨和政府強化對婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持,、服務(wù)和培訓(xùn),，廣大婦女提高適應(yīng)力和競爭力，全方位參與經(jīng)濟發(fā)展,、社會管理,、公共服務(wù)，就業(yè)狀況進一步改善,，主人翁意識進一步增強,。 三是婦女的民生保障水平大幅提高,。各級政府按照補短板、兜底線的原則,，突出重點,，加大投入，面向婦女的基本公共服務(wù)體系逐步健全,。目前,，義務(wù)教育階段的性別差異基本消除，男女參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險比例基本持平,，婦女健康狀況明顯改善,，幸福指數(shù)進一步提高。 四是男女平等發(fā)展的社會環(huán)境日益優(yōu)化,。國家在法律政策和社會管理中積極落實性別平等意識,，著力改變一些農(nóng)村和基層地區(qū)存在的落后性別觀念，嚴(yán)厲打擊傷害婦女兒童的違法犯罪活動,，為婦女全面發(fā)展提供更加有力的保障,。尊重關(guān)愛婦女的社會風(fēng)尚日益濃厚，自尊,、自信,、自立、自強的“四自”精神在婦女中深深扎根,。 五是中國婦女事業(yè)的國際影響力進一步擴大,。作為世界上婦女人口最多的國家，中國的婦女事業(yè)已超越了自身,，成為社會進步和人權(quán)狀況的鮮明標(biāo)志,。近年來，我們建立中俄,、中美,、中英、中歐高層次人文交流機制,，婦女領(lǐng)域?qū)ν饨涣骷{入機制框架,，婦女文化周、婦女領(lǐng)導(dǎo)者對話,、婦女論壇成為響亮品牌,。中國女性以自身活力和風(fēng)采展示中國形象、傳播中國故事,，為全球婦女事業(yè)作出了不可替代的重要貢獻,。 巾幗不讓須眉，時代成就夢想。當(dāng)今中國改革開放的偉大實踐中,，到處都有婦女的颯爽英姿,、頑強拼搏，到處都有婦女的參與奉獻,、創(chuàng)新創(chuàng)造,。從三八紅旗手、最美鄉(xiāng)村教師到全國助人為樂模范,、道德模范,，各行各業(yè)涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀女性，劉洋,、王亞平,、屠呦呦、張麗莉,、吳菊萍等就是其中的杰出代表,。這些巾幗志向、巾幗力量,、巾幗精神和巾幗夢想,，匯聚成一幅幅壯美畫卷，展現(xiàn)出“半邊天”的偉大作用和無窮力量,。這些成就的取得,，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級黨委政府,、各部門、社會各界團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,，也是以陳至立同志為主席的第十屆全國婦聯(lián)及各級組織和廣大婦女工作者辛勤耕耘的結(jié)果,。在此，我代表國務(wù)院和國務(wù)院婦兒工委,，向所有關(guān)心支持婦女事業(yè)的同志們、向廣大婦女工作者表示衷心的感謝,！ 各位代表,、同志們， 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，新中國的婦女運動走過了波瀾壯闊的奮斗歷程,，開辟了追求解放和平等發(fā)展的正確道路，正迎來前所未有的時代機遇,。黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo),，明確了“四化同步”的發(fā)展路徑和“五位一體”的總體布局，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢是國家的夢,、民族的夢,、人民的夢，也是億萬婦女的夢,。實現(xiàn)中國夢,，離不開婦女的踴躍參與、自覺擔(dān)當(dāng),，也為廣大婦女追夢圓夢,、建功立業(yè)開辟了廣闊舞臺。婦女的社會地位和發(fā)展水平是社會文明進步的重要標(biāo)志,，只有婦女發(fā)展擁有平等機會和更好條件,，我們才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步同步提升的全面小康，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,。婦女的奮斗與貢獻是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進四化同步,、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,、打造經(jīng)濟升級版，提高人民群眾生活水平和幸福指數(shù),，必須充分發(fā)揮廣大婦女的聰明才智,。婦女的共建共享是社會和諧穩(wěn)定的強大力量，在我國這樣的發(fā)展中大國,，在經(jīng)濟快速發(fā)展,、社會利益格局深刻調(diào)整的階段，婦女作為家庭核心成員,，其自身素質(zhì)和健康幸福直接影響著家庭和諧與青少年的健康成長,；作為社會成員，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著社會發(fā)展水平,?？梢哉f，沒有婦女的發(fā)展進步,，就沒有社會的發(fā)展進步,；改變婦女發(fā)展的面貌，就是改變社會的面貌,。 讓廣大婦女生活得更健康,、更幸福、更有尊嚴(yán),，是黨和政府堅定不移的奮斗目標(biāo)和義不容辭的歷史責(zé)任,。面向未來,，各級黨委政府要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實婦女,、兒童兩個新綱要,，團結(jié)全國億萬婦女齊心協(xié)力、開拓進取,，為實現(xiàn)中國夢譜寫時代新篇章,。借此機會，我提四點希望： 第一,，深入貫徹落實男女平等基本國策,，促進性別平等，實現(xiàn)共同發(fā)展,。 男女平等是我國的基本國策,，是實踐和拓展中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的基本準(zhǔn)則，也是我們對國際社會的鄭重承諾,。把基本國策真正落實到社會生活方方面面,，仍需付出艱苦努力。要按照黨的十八大精神,，重點做好三方面工作： 一要切實貫徹到國家法律政策從制定到執(zhí)行的全過程,。要著眼于婦女的全面發(fā)展和男女兩性的平等發(fā)展，更新發(fā)展觀念,，不斷完善體現(xiàn)性別公正的法律政策體系,。出臺的每一項法律政策、采取的每一項具體措施,，都不能影響性別平等,、損害婦女利益，確保男女兩性從源頭上獲得平等對待,。要在學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上進一步體現(xiàn)男女平等，從制度建設(shè),、政策安排,、項目設(shè)計上，有針對性地解決婦女在就業(yè),、健康、教育,、社會保障以及享受公共服務(wù)等方面存在的突出問題,，推動男女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果,。 二要以實施新綱要為主線抓好落實,。2011—2020年中國婦女發(fā)展綱要，從七個方面提出了新時期促進婦女發(fā)展,、推動男女平等的目標(biāo)和措施,，是落實男女平等基本國策的綱領(lǐng)性文件。各級政府要把實施新綱要作為管理婦女事務(wù)的主要抓手,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、保障到位、投入到位,、督查到位,，促進男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步,。 三要繼續(xù)廣泛深入宣傳男女平等基本國策,。要面向社會進行廣泛宣傳，提高全社會對國策的知曉率和認同度,，營造尊重婦女和促進男女兩性平等發(fā)展的濃厚氛圍,。要針對不同群體，突出重點進行宣傳,。面向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳,，要促進性別平等意識納入決策主流；面向廣大婦女宣傳,，要提高其維護自身權(quán)益的意識和自我發(fā)展能力,；面向邊遠貧困等觀念相對落后地區(qū)宣傳，要弘揚科學(xué),、文明,、進步的婚育觀、性別觀,。新聞媒體要增強國策意識和性別敏感,，把男女平等理念貫穿在新聞傳播各環(huán)節(jié)，提高宣傳的可及性和有效性,，對婦女多一份理解,、多一份支持，使先進性別文化深入人心,。 第二,，動員廣大婦女積極投身全面建成小康社會偉大實踐，為實現(xiàn)中國夢再立新功,。 婦女是社會主義經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主體力量,。各級政府要充分認識婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,，支持廣大婦女主動作為，把道路自信,、理論自信,、制度自信轉(zhuǎn)化為高度的思想行動自覺，成為中國夢的追夢者,、筑夢者和圓夢者,。 一要充分尊重婦女的主體地位，促進婦女全面發(fā)展,。進一步完善國家人才培養(yǎng),、評價、激勵機制,，有針對性加強對婦女的教育培訓(xùn),，優(yōu)化婦女人力資源。要造就更多實用型,、復(fù)合型,、創(chuàng)新型人才特別是女性高端人才，引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,，提升高技能和專業(yè)技術(shù)人才中的女性比例,。要激發(fā)婦女首創(chuàng)精神，引導(dǎo)婦女在促進經(jīng)濟發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng),，在促進社會和諧中彰顯優(yōu)勢,，在促進家庭和睦中做出表率，在為國奉獻中實現(xiàn)自身的進步與發(fā)展,。 二要支持幫助婦女找準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)著力點,，提高勞動參與率和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。婦女就業(yè)是婦女解放的重要標(biāo)志,。婦女是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不可缺少的積極力量,，同時，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施,，許多新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)亟需大量人才，又為婦女創(chuàng)造了新的就業(yè)機會,。要加強引導(dǎo)和服務(wù),，鼓勵新興行業(yè)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納更多婦女就業(yè),。要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，開展技能培訓(xùn),、稅費減免、貸款貼息,、跟蹤指導(dǎo)，增強她們參與競爭和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,，幫助她們成功創(chuàng)業(yè)立業(yè),。要通過持續(xù)努力，讓廣大婦女在不同崗位煥發(fā)活力,、實現(xiàn)價值,，創(chuàng)造多彩人生。 三要進一步擴寬渠道,，提升婦女參與決策和管理的水平,。只有婦女廣泛、深度參與管理決策,，才能擁有更多發(fā)言權(quán),，地位提高才有更堅實的保障。要提高人大代表,、政協(xié)委員和各級政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子的女性比例,，提高村委會、居委會成員中女性比例,。制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大決策時,，要充分聽取婦女群眾的意見建議。 四要教育廣大婦女發(fā)揚自尊,、自信,、自立、自強的“四自”精神,，樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,。廣大婦女要進一步堅定理想信念,，用科學(xué)理論武裝頭腦，用中國夢想激發(fā)力量,，用時代精神鼓舞斗志,，做堅持中國特色社會主義道路的堅定擁護者，落實科學(xué)發(fā)展觀的有力推動者,，全面建成小康社會的積極建設(shè)者,。要不斷提高科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，用知識改變自身命運,，用雙手創(chuàng)造美好生活,，用奮斗書寫壯麗人生,。 第三，堅持群眾路線,，改進工作作風(fēng),，著力強化婦女權(quán)益保護和民生改善。 婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,。各級政府要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,，從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的高度，增強做好婦女工作的責(zé)任感,，堅持面向基層,、面向廣大婦女，廣泛聯(lián)系各領(lǐng)域,、各界別,、各層次的婦女特別是最基層的普通婦女群眾，了解婦女期盼,，切實解決好婦女群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,。 一要依法保障婦女權(quán)益,。要高度重視侵害婦女權(quán)益問題，運用法律武器,，嚴(yán)懲違法犯罪行為,，彰顯公平正義。要依法規(guī)范招工用工行為,，強化監(jiān)督檢查,，切實消除就業(yè)中的性別歧視特別是隱性歧視，嚴(yán)厲查處侵害女職工勞動權(quán)益行為,。要有效解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵問題,，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定制度，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,。對拐賣婦女兒童,、侵害女童等違法犯罪行為，要保持高壓態(tài)勢,，注重從源頭上預(yù)防和綜合治理,，對犯罪分子嚴(yán)懲不貸，決不姑息,。 二要大力改善婦女民生,。婦女民生關(guān)乎全局，一個地方民生工作怎么樣，很重要的一點就是看婦女民生改善得怎么樣,。要針對婦女自身特點和特殊情況,，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中著力改善其生產(chǎn)生活狀況和發(fā)展環(huán)境，使婦女普遍享有生育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷方面的基本保障,，提升婦女幸福指數(shù),。要加大婦幼衛(wèi)生工作力度，優(yōu)化資源配置,，增加農(nóng)村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入，繼續(xù)做好婦女“兩癌”檢查等民生項目,，保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。要完善相關(guān)政策，為貧困,、殘疾,、老齡和流動留守婦女的生存發(fā)展提供更多扶持和救助。 三要多為婦女解難題,、辦實事,。各級政府要把最大限度維護婦女群眾切身利益作為出發(fā)點和落腳點，把為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決實際困難作為檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。要圍繞重點難點,，每年選擇若干突出問題，有針對性地推出一些覆蓋面廣,、帶動力強的民生項目,，集中力量辦一些讓婦女群眾直接受益的實事。 第四,，落實政府責(zé)任,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)婦女工作新局面,。 婦女工作是一項社會系統(tǒng)工程,，涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多,。各級黨委政府要站在黨和國家工作全局的高度,，強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,，進一步轉(zhuǎn)變職能,、統(tǒng)籌謀劃，推動婦女工作邁上新臺階,。 一要盡職履責(zé),，堅持婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進,。各地各部門要將其作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作的重要內(nèi)容，做到“五納入”：納入國家和地方法規(guī)政策,，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,，納入各級政府財政預(yù)算，納入為民辦實事的發(fā)展項目,，納入政府工作議事日程和責(zé)任考核內(nèi)容,，確保婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,、同步落實,。 二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補,、社會聯(lián)動的工作合力,。充分調(diào)動婦兒工委各成員單位和有關(guān)部門及社會各方面的積極性主動性，既分工負責(zé),，又相互配合,，集中優(yōu)勢資源，解決阻礙婦女發(fā)展的瓶頸問題,，以服務(wù)型政府形象和高效率工作贏得婦女群眾的擁護,。 三要依法行政，健全督查落實的體制機制,。把婦女工作作為推進法制建設(shè),、加強社會管理和公共服務(wù)的重要任務(wù)，依法履行職責(zé),，保障婦女在經(jīng)濟,、政治、文化和社會各方面的權(quán)益,，真正體現(xiàn)依法行政的性別公正和公平,。對社會關(guān)注度高、解決難度大的侵害婦女權(quán)益的突出問題,，要一查到底,，依法辦理。 四要加強能力建設(shè),，提升婦女工作隊伍的整體水平,。各級政府婦兒工委作為管理婦女兒童事務(wù)的專門工作機構(gòu)，承擔(dān)著組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促政府各有關(guān)部門做好婦女工作的重要職能。要進一步加強各級婦兒工委及辦公室的能力建設(shè),，幫助解決人員,、編制、經(jīng)費不足等實際困難,，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境,，提高隊伍建設(shè)水平和工作能力。 婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,。中國婦女十大以來,，各級婦聯(lián)組織圍繞大局，開展了大量卓有成效的工作,，為夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)揮了重要社會支柱作用,，為促進婦女事業(yè)全面發(fā)展和推動男女平等進程做出了突出貢獻。立足新的起點,，各級黨委政府要一如既往地支持婦聯(lián)組織開展工作,。各級婦聯(lián)組織要全面貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，深入開展中國夢宣傳教育,，堅定廣大婦女跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，集聚實現(xiàn)中國夢的正能量,。要加強自身建設(shè),，不斷增強吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴的溫暖之家,。 同志們，促進婦女發(fā)展,、推動性別平等,，使命光榮、責(zé)任神圣,。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，全面貫徹落實男女平等基本國策，團結(jié)奮斗,，開拓創(chuàng)新,，繪就我國婦女事業(yè)的壯美畫卷，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻,！ |
- 2013-12-04劉延?xùn)|：堅持開拓創(chuàng)新 凝聚巾幗力量 為實現(xiàn)中國夢建功立業(yè)
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